
Dalam satu majlis di Brasília pada 22 Jun 2026, Kementerian Kehakiman dan Keselamatan Awam menggunakan Hari Pelarian Sedunia untuk memperkenalkan satu pakej langkah pentadbiran yang direka untuk mempercepatkan pengiktirafan status pelarian dan membantu pendatang baru mencari pekerjaan dengan lebih cepat. Dalam ucapannya, Menteri Kehakiman Wéllington César Lima e Silva menyatakan bahawa Brazil kini menempatkan lebih daripada 165,000 pelarian yang diiktiraf—peningkatan hampir 6% pada tahun 2025 sahaja—dan negara ini menerima 75,600 permohonan suaka baharu tahun lalu. Menurut laporan terkini “Refúgio em Números 2026”, 52% daripada semua keputusan peringkat pertama masih tertumpu di negeri utara yang terpencil seperti Roraima dan Amapá, di mana kapasiti tempatan sering terbatas.
Untuk mengurangkan kesesakan, kerajaan akan menerbitkan satu peraturan pada bulan Julai yang membenarkan temuduga jarak jauh melalui platform video yang selamat dan membolehkan Polis Persekutuan menerima salinan digital dokumen sokongan dan bukannya salinan fizikal. Secara serentak, Jawatankuasa Kebangsaan untuk Pelarian (CONARE) akan menggandakan bilangan panel membuat keputusan—daripada dua kepada empat—supaya kes-kes rumit dapat diselesaikan dalam masa 90 hari berbanding purata semasa 220 hari. Kementerian juga berjanji untuk mewujudkan kaunter bantuan pelbagai bahasa di lapangan terbang São Paulo/Guarulhos sebelum Krismas bagi mengelakkan kejadian kelewatan yang menjadi tumpuan media tahun lalu, apabila lebih 100 penumpang Haiti terpaksa menunggu di dalam pesawat selama lapan jam semasa pemeriksaan dokumen mereka dijalankan.
Integrasi turut diberi perhatian sama. Satu kumpulan kerja antara kementerian akan memetakan kekurangan pasaran buruh dan menyelaraskan dengan latar belakang profesional pelarian yang diiktiraf. Majikan yang mengambil sekurang-kurangnya lima pelarian dengan kontrak tetap akan layak mendapat rebat cukai gaji sementara sekolah bahasa yang dikendalikan oleh kerajaan negeri akan menerima geran persekutuan untuk membuka kelas bahasa Portugis pada waktu malam. Bank Pembangunan Nasional (BNDES) juga akan memperluaskan garis kredit mikro untuk usahawan pelarian daripada R$5,000 kepada R$15,000.
Diplomat yang hadir menggambarkan langkah-langkah ini sebagai sebahagian daripada strategi “kuasa lembut” Brazil. Davide Torzilli dari UNHCR berkata kedudukan Brazil yang jauh dari zon konflik utama dunia meletakkannya dalam posisi unik untuk menawarkan perlindungan selamat, manakala Setiausaha Agung Maria Rosa Guimarães Loula menyifatkan suaka sebagai “aset ekonomi dan moral”. Namun begitu, pegawai mengakui cabaran yang berterusan: 83% daripada perbandaran masih tiada program anti-xenofobia dan kurang daripada 15% mampu menyediakan perkhidmatan awam dalam lebih daripada satu bahasa.
Bagi pengurus mobiliti global, pengumuman ini penting dari dua aspek. Proses yang lebih pantas dijangka mengurangkan ketidakpastian pentadbiran yang sering menyukarkan pemindahan dalam syarikat melibatkan pelarian yang sudah berada di Brazil. Sementara itu, rebat cukai gaji yang dirancang menjadikan kos pengambilan bakat pelarian secara tempatan lebih rendah bagi syarikat multinasional, menambah insentif untuk menggabungkan matlamat kepelbagaian dengan strategi perancangan tenaga kerja.
Untuk mengurangkan kesesakan, kerajaan akan menerbitkan satu peraturan pada bulan Julai yang membenarkan temuduga jarak jauh melalui platform video yang selamat dan membolehkan Polis Persekutuan menerima salinan digital dokumen sokongan dan bukannya salinan fizikal. Secara serentak, Jawatankuasa Kebangsaan untuk Pelarian (CONARE) akan menggandakan bilangan panel membuat keputusan—daripada dua kepada empat—supaya kes-kes rumit dapat diselesaikan dalam masa 90 hari berbanding purata semasa 220 hari. Kementerian juga berjanji untuk mewujudkan kaunter bantuan pelbagai bahasa di lapangan terbang São Paulo/Guarulhos sebelum Krismas bagi mengelakkan kejadian kelewatan yang menjadi tumpuan media tahun lalu, apabila lebih 100 penumpang Haiti terpaksa menunggu di dalam pesawat selama lapan jam semasa pemeriksaan dokumen mereka dijalankan.
Integrasi turut diberi perhatian sama. Satu kumpulan kerja antara kementerian akan memetakan kekurangan pasaran buruh dan menyelaraskan dengan latar belakang profesional pelarian yang diiktiraf. Majikan yang mengambil sekurang-kurangnya lima pelarian dengan kontrak tetap akan layak mendapat rebat cukai gaji sementara sekolah bahasa yang dikendalikan oleh kerajaan negeri akan menerima geran persekutuan untuk membuka kelas bahasa Portugis pada waktu malam. Bank Pembangunan Nasional (BNDES) juga akan memperluaskan garis kredit mikro untuk usahawan pelarian daripada R$5,000 kepada R$15,000.
Diplomat yang hadir menggambarkan langkah-langkah ini sebagai sebahagian daripada strategi “kuasa lembut” Brazil. Davide Torzilli dari UNHCR berkata kedudukan Brazil yang jauh dari zon konflik utama dunia meletakkannya dalam posisi unik untuk menawarkan perlindungan selamat, manakala Setiausaha Agung Maria Rosa Guimarães Loula menyifatkan suaka sebagai “aset ekonomi dan moral”. Namun begitu, pegawai mengakui cabaran yang berterusan: 83% daripada perbandaran masih tiada program anti-xenofobia dan kurang daripada 15% mampu menyediakan perkhidmatan awam dalam lebih daripada satu bahasa.
Bagi pengurus mobiliti global, pengumuman ini penting dari dua aspek. Proses yang lebih pantas dijangka mengurangkan ketidakpastian pentadbiran yang sering menyukarkan pemindahan dalam syarikat melibatkan pelarian yang sudah berada di Brazil. Sementara itu, rebat cukai gaji yang dirancang menjadikan kos pengambilan bakat pelarian secara tempatan lebih rendah bagi syarikat multinasional, menambah insentif untuk menggabungkan matlamat kepelbagaian dengan strategi perancangan tenaga kerja.
Sumber: Brasil 247