
2026년 6월 22일 브라질리아에서 열린 세계 난민의 날 기념식에서 법무부는 난민 지위 인정을 신속하게 처리하고 신규 난민들이 더 빨리 일자리를 찾을 수 있도록 돕는 행정 조치 패키지를 발표했다. 행사에서 웰링턴 세자르 리마 에 실바 법무장관은 브라질이 이미 16만 5천 명이 넘는 난민을 수용하고 있으며, 2025년 한 해에만 약 6% 증가했다고 밝혔다. 또한 지난해에는 7만 5,600건의 신규 망명 신청이 접수되었다고 전했다. 새로 발표된 보고서 ‘Refúgio em Números 2026’에 따르면, 1심 결정의 52%가 여전히 북부 외딴 지역인 호라이마와 아마파 주에 집중되어 있어 현지 행정 역량이 크게 부담을 받고 있다. 이를 해소하기 위해 정부는 7월에 안전한 영상 플랫폼을 통한 원격 인터뷰를 허용하고, 연방경찰이 서류의 디지털 사본을 인정하도록 하는 행정명령을 발표할 예정이다. 동시에 국가난민위원회(CONARE)는 심사 패널 수를 기존 2개에서 4개로 늘려 복잡한 사건도 평균 220일에서 90일 이내에 처리할 수 있도록 할 계획이다. 법무부는 또한 작년 100명 이상의 아이티 난민이 서류 확인 과정에서 8시간 동안 비행기 안에 머물러야 했던 문제를 방지하기 위해 크리스마스 이전에 상파울루/과룰류스 공항 내 다국어 지원 데스크를 설치할 것을 약속했다. 난민 통합 문제도 중요한 과제로 다뤄졌다. 새로 구성된 부처 간 협력팀은 노동시장 부족 분야를 파악하고 이를 난민들의 직업 경력과 연계할 예정이다. 최소 5명 이상의 난민을 정규직으로 고용하는 기업에는 임시로 급여세 감면 혜택이 주어지며, 주정부 운영 어학원에는 연방 보조금이 지원되어 저녁 포르투갈어 수업이 개설된다. 또한 국가개발은행(BNDES)은 난민 창업자를 위한 소액 대출 한도를 5,000헤알에서 15,000헤알로 확대할 계획이다. 행사에 참석한 외교관들은 이번 조치를 브라질의 ‘소프트 파워’ 전략의 일환으로 평가했다. 유엔난민기구(UNHCR)의 다비데 토르질리는 브라질이 주요 분쟁 지역과 거리가 멀어 안전한 피난처를 제공할 독특한 위치에 있다고 강조했으며, 마리아 로사 기마랑이스 루올라 사무총장은 망명을 “경제적·도덕적 자산”이라고 표현했다. 그럼에도 불구하고, 관계자들은 여전히 해결해야 할 과제가 많다고 인정했다. 전체 지방자치단체의 83%는 아직 반외국인 혐오 프로그램이 없으며, 15% 미만만이 다국어 공공 서비스를 제공할 수 있다. 글로벌 인력 이동 담당자들에게 이번 발표는 두 가지 측면에서 의미가 크다. 신속한 처리 절차는 브라질 내 이미 체류 중인 난민의 기업 내 전근을 복잡하게 만드는 행정적 불확실성을 줄여줄 것으로 기대된다. 동시에 급여세 감면 혜택은 다국적 기업이 현지에서 난민 인재를 고용하는 비용을 낮춰 다양성 목표와 인력 계획 전략을 통합하는 데 동기를 부여할 것이다.
출처: Brasil 247