Austria dan Turki Perkukuh Kerjasama dalam Pengembalian dan Langkah Anti-penyeludupan

Menteri Dalam Negeri Gerhard Karner mengadakan lawatan ke Ankara pada 6 Oktober untuk mesyuarat kerja dua hala bersama rakan sejawatannya dari Turki, Mustafa Çiftçi, bagi memperkukuh kerjasama dalam pengurusan migrasi, memerangi keganasan dan jenayah terancang. Lawatan ini adalah sebahagian daripada mekanisme kerjasama yang dilancarkan pada 2022 yang menginstitusikan dialog berkala antara agensi keselamatan Austria dan Turki. Agenda utama termasuk memperluas siasatan bersama terhadap rangkaian penyeludupan, perkongsian maklumat mengenai suspek ekstremis dan, yang paling kontroversi, logistik pemulangan ke zon konflik. Austria telah mengarahkan lapan penerbangan khas ke Afghanistan melalui Turki sejak 2025 dan melihat Ankara sebagai rakan penting untuk pemulangan masa depan ke Afghanistan dan Syria. Karner menekankan bahawa Austria telah melaksanakan lebih 960 pemulangan paksa ke Turki dalam sembilan bulan pertama 2026—20% melibatkan penjenayah yang disabitkan—dan mahu prosedur kemasukan semula yang lebih pantas bagi migran tidak sah yang ditangkap semasa transit di wilayah Austria. Turki, yang kini menempatkan kira-kira 2.2 juta pelarian Syria, menggariskan rancangan mereka untuk pemulangan sukarela yang “teratur dan bermaruah” ke zon yang telah distabilkan di utara Syria, menandakan kemungkinan penyelarasan objektif. Bagi program mobiliti korporat, perkembangan ini mempunyai dua aspek: (1) penguatkuasaan yang lebih ketat mungkin bermakna pemeriksaan ketibaan yang lebih teliti terhadap warganegara Turki dan pengawasan lebih ketat terhadap surat jemputan; dan (2) sebarang percepatan penerbangan pemulangan boleh menjejaskan rayuan penangguhan pemulangan bagi pemohon yang ditolak. Pasukan undang-undang perlu memantau pindaan akan datang kepada Akta Polis Asing Austria yang mungkin mengkodkan ambang bukti yang dipermudahkan untuk pemulangan. Dari segi diplomasi, mesyuarat ini menegaskan strategi Austria menggunakan pakatan dua hala sementara rundingan pakatan migrasi EU yang lebih luas masih berjalan. Penganalisis politik menjangkakan Vienna akan menggunakan saluran Ankara untuk memulakan ‘penajaan pemulangan’ yang kemudiannya boleh diintegrasikan ke dalam skim EU, berpotensi membentuk laluan mobiliti masa depan bagi migran tetap dan tidak tetap.