
内政部长格哈德·卡纳于10月6日前往安卡拉,与土耳其内政部长穆斯塔法·奇夫齐举行双边工作会议,旨在加强两国在移民管理、反恐和有组织犯罪方面的合作。此次访问是2022年启动的合作机制的一部分,该机制制度化了奥地利与土耳其安全机构之间的定期对话。会议重点议题包括扩大对走私网络的联合调查、共享极端分子嫌疑人的信息,以及最具争议的将移民遣返至冲突地区的后勤安排。自2025年以来,奥地利已通过土耳其安排了八次飞往阿富汗的包机遣返,视安卡拉为未来遣返阿富汗和叙利亚的重要中转伙伴。卡纳强调,2026年前九个月,奥地利已强制遣返超过960名人员至土耳其,其中20%为有刑事定罪者,并希望加快对在奥地利境内被截获的非法移民的快速接收程序。土耳其目前约接纳220万叙利亚难民,提出了“有序且体面”的自愿返回北叙利亚稳定区的计划,显示双方目标可能趋于一致。对于企业流动项目而言,此次发展有两方面影响:(1)执法力度加强,可能导致对土耳其公民的入境筛查更为严格,邀请函审查也将更加严密;(2)遣返航班的加速可能影响被拒申请者的停留延期申诉。法律团队应密切关注奥地利《外国人警察法》即将修订的内容,可能会将简化遣返证据标准纳入法典。从外交角度看,此次会谈凸显了奥地利在欧盟更广泛移民协议谈判陷入僵局时,依靠双边协议推动合作的策略。政治分析人士预计,维也纳将利用安卡拉渠道试点“遣返担保”项目,未来可能纳入欧盟范围的计划,进而影响正规及非法移民的流动路径。