Austria mengubah undang-undang Polis Asing: pengangkut kini berdepan denda sehingga €15,000 bagi penumpang tanpa dokumen

Austria telah menerbitkan versi terkonsolidasi penuh Akta Polis Orang Asing (Fremdenpolizeigesetz 2005) bertarikh 7 Oktober 2026 yang secara mendasar mengetatkan kewajipan syarikat penerbangan, syarikat bas pelancong dan pengendali feri yang membawa pelancong melintasi sempadan luar Schengen Austria. Perkara §111 yang disemak kini mewajibkan setiap pengangkut untuk mengesahkan dokumen perjalanan dan – jika berkenaan – visa atau hak masuk lain bagi setiap penumpang sebelum menaiki kenderaan. Untuk pertama kali, pengangkut juga mesti mengumpul tujuh kategori data penumpang (nama, tarikh lahir, kewarganegaraan, jenis/nombor/tarikh luput/dikeluarkan oleh dokumen, tempat berlepas, titik lintasan sempadan yang dirancang, masa berlepas dan ketibaan, dan – untuk penerbangan – nombor penerbangan) dan menyimpannya untuk 24 jam selepas ketibaan bagi pemeriksaan oleh polis sempadan. §111(3) memperkenalkan keperluan maklumat penumpang awal (API): set data mesti dihantar secara elektronik kepada pihak berkuasa kawalan sempadan Austria sebaik sahaja “formaliti daftar masuk selesai”. Kegagalan mematuhi telah dipindahkan dari katalog penalti pentadbiran umum ke §112 khusus. Denda meningkat dengan ketara: penalti minimum berganda kepada €5,000 dan had maksimum naik kepada €15,000 bagi setiap kesalahan. Undang-undang menjelaskan bahawa penalti hanya dikecualikan jika penumpang akhirnya diiktiraf berhak mendapat perlindungan antarabangsa atau jika pengusiran dilarang atas alasan kemanusiaan. Bagi pengurus mobiliti global, perubahan ini membawa dua kesan segera. Pertama, syarikat penerbangan dan pengendali bas yang beroperasi di lapangan terbang sempadan luar seperti Vienna, Salzburg, Innsbruck mesti menaik taraf sistem untuk mengekstrak dan menghantar elemen data wajib; ujian API dengan Kementerian Dalam Negeri dijangka bermula November. Kedua, majikan yang mengatur perjalanan untuk pekerja bukan EU mesti memastikan staf memegang dokumen perjalanan dan visa yang tepat seperti yang tertera dalam sistem tempahan – penumpang mungkin ditolak menaiki jika pengangkut bimbang denda dikenakan. Latar belakang: pindaan ini menyelaraskan undang-undang Austria dengan Peraturan Penyaringan dan Interoperabiliti EU, Sistem Masuk/Keluar (EES) dan ETIAS, yang semuanya menuntut pengangkut memasukkan data tepat ke dalam platform IT bersama EU. Secara praktikal, Austria melaksanakan antara muka yang dimodelkan berdasarkan suapan “BNG” Belgium dan “APIS” Jerman. Peraturan menteri susulan akan menentukan format dan piawaian penyulitan; Kementerian telah menyatakan skema PAXLST IATA akan dijadikan asas. Syarikat multinasional digalakkan memberi taklimat kepada pasukan perjalanan dan vendor mobiliti sekarang: mulai 7 Januari 2027 – 90 hari selepas penguatkuasaan – polis Austria akan mula mengenakan denda tanpa tempoh kelewatan, dan pelanggaran berulang boleh mencetuskan audit tanggungjawab pengangkut malah penggantungan laluan.