L'Autriche et la Turquie renforcent leur coopération sur les retours et la lutte contre la contrebande

Le ministre de l’Intérieur Gerhard Karner s’est rendu à Ankara le 6 octobre pour une réunion bilatérale de travail avec son homologue turc Mustafa Çiftçi, visant à renforcer la coopération en matière de gestion des migrations, de lutte contre le terrorisme et la criminalité organisée. Cette visite s’inscrit dans le cadre d’un mécanisme de coopération lancé en 2022, qui institutionnalise un dialogue régulier entre les agences de sécurité autrichiennes et turques. Parmi les points clés à l’ordre du jour figuraient l’élargissement des enquêtes conjointes contre les réseaux de passeurs, le partage d’informations sur les suspects extrémistes et, de manière plus controversée, la logistique des expulsions vers les zones de conflit. Depuis 2025, l’Autriche a organisé huit rapatriements par charter vers l’Afghanistan via la Turquie, considérant Ankara comme un partenaire essentiel pour les futurs retours vers l’Afghanistan et la Syrie. Karner a souligné que l’Autriche avait effectué plus de 960 retours forcés vers la Turquie au cours des neuf premiers mois de 2026 — dont 20 % concernaient des criminels condamnés — et souhaite accélérer les procédures de réadmission pour les migrants en situation irrégulière interceptés sur le territoire autrichien. La Turquie, qui accueille actuellement environ 2,2 millions de Syriens, a présenté ses propres plans pour des retours volontaires « ordonnés et dignes » vers des zones stabilisées dans le nord de la Syrie, indiquant une possible convergence des objectifs. Pour les programmes de mobilité d’entreprise, cette évolution se traduit par deux aspects: (1) un renforcement des contrôles à l’arrivée des ressortissants turcs et une vigilance accrue sur les lettres d’invitation; (2) une éventuelle accélération des vols d’expulsion pouvant impacter les recours contre les mesures de maintien en suspension pour les candidats refusés. Les équipes juridiques devront suivre de près les prochaines modifications de la loi autrichienne sur la police des étrangers, qui pourraient codifier des seuils de preuve simplifiés pour les expulsions. Sur le plan diplomatique, cette rencontre illustre la stratégie autrichienne de s’appuyer sur des accords bilatéraux, alors que les négociations plus larges sur un pacte migratoire européen restent au point mort. Les analystes politiques anticipent que Vienne utilisera le canal d’Ankara pour expérimenter des « parrainages de retour » susceptibles d’être intégrés ultérieurement dans des dispositifs à l’échelle de l’UE, façonnant potentiellement les futures voies de mobilité pour les migrants réguliers comme irréguliers.