ออสเตรียและตุรกีเสริมความร่วมมือด้านการส่งตัวกลับและมาตรการต่อต้านการลักลอบขนคน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย เกร์ฮาร์ด คาร์เนอร์ เดินทางไปยังกรุงอังการาเมื่อวันที่ 6 ตุลาคม เพื่อประชุมร่วมกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยของตุรกี มุสตาฟา ชิฟต์ชิ ในการเสริมสร้างความร่วมมือด้านการจัดการการย้ายถิ่น การต่อต้านการก่อการร้าย และอาชญากรรมองค์กร การเยือนครั้งนี้เป็นส่วนหนึ่งของกลไกความร่วมมือที่เริ่มขึ้นในปี 2022 ซึ่งเป็นการสถาปนาการเจรจาอย่างสม่ำเสมอระหว่างหน่วยงานความมั่นคงของออสเตรียและตุรกี หัวข้อสำคัญในการประชุม ได้แก่ การขยายการสืบสวนร่วมเพื่อต่อต้านเครือข่ายลักลอบขนคน การแลกเปลี่ยนข้อมูลเกี่ยวกับผู้ต้องสงสัยสุดโต่ง และประเด็นที่ถกเถียงมากที่สุดคือการจัดการด้านลอจิสติกส์ของการส่งตัวผู้ถูกเนรเทศกลับไปยังพื้นที่ความขัดแย้ง ออสเตรียได้ดำเนินการส่งตัวผู้ถูกเนรเทศผ่านเที่ยวบินเช่าเหมาลำไปยังอัฟกานิสถานผ่านตุรกีตั้งแต่ปี 2025 และมองว่ากรุงอังการาเป็นพันธมิตรสำคัญสำหรับการส่งตัวกลับในอนาคตทั้งไปยังอัฟกานิสถานและซีเรีย คาร์เนอร์เน้นว่าในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2026 ออสเตรียได้ดำเนินการส่งตัวผู้ถูกเนรเทศกลับตุรกีมากกว่า 960 ราย โดย 20% เป็นอาชญากรที่ถูกตัดสินโทษ และต้องการให้มีขั้นตอนการรับกลับประเทศที่รวดเร็วขึ้นสำหรับผู้ย้ายถิ่นผิดกฎหมายที่ถูกจับขณะผ่านดินแดนออสเตรีย ขณะที่ตุรกีซึ่งปัจจุบันมีผู้ลี้ภัยชาวซีเรียประมาณ 2.2 ล้านคน ได้เปิดเผยแผนการส่งตัวกลับอย่างเป็นระเบียบและมีศักดิ์ศรีไปยังพื้นที่ที่มีเสถียรภาพในภาคเหนือของซีเรีย ซึ่งบ่งชี้ถึงความเป็นไปได้ในการประสานเป้าหมายร่วมกัน สำหรับโครงการเคลื่อนย้ายแรงงานในภาคธุรกิจ การพัฒนานี้มีสองด้าน คือ (1) การบังคับใช้กฎหมายที่เข้มงวดขึ้นอาจหมายถึงการตรวจสอบผู้เดินทางชาวตุรกีเมื่อมาถึงมากขึ้น และการตรวจสอบจดหมายเชิญอย่างเข้มงวด และ (2) การเร่งรัดเที่ยวบินส่งตัวกลับอาจส่งผลกระทบต่อการยื่นอุทธรณ์การพักการเนรเทศสำหรับผู้สมัครที่ถูกปฏิเสธ ทีมกฎหมายควรติดตามการแก้ไขกฎหมายตำรวจคนต่างด้าวของออสเตรียที่จะมีการกำหนดเกณฑ์หลักฐานที่ง่ายขึ้นสำหรับการเนรเทศ ในเชิงการทูต การประชุมครั้งนี้สะท้อนกลยุทธ์ของออสเตรียในการใช้ข้อตกลงทวิภาคีในขณะที่การเจรจาข้อตกลงการย้ายถิ่นของสหภาพยุโรปยังคงดำเนินไปอย่างช้าๆ นักวิเคราะห์การเมืองคาดว่าเวียนนาจะใช้ช่องทางอังการาในการทดลองโครงการ ‘การสนับสนุนการส่งตัวกลับ’ ซึ่งอาจถูกรวมเข้ากับโครงการระดับสหภาพยุโรปในอนาคต และอาจมีผลต่อเส้นทางการเคลื่อนย้ายทั้งของผู้ย้ายถิ่นปกติและผิดกฎหมายในอนาคต