Italiaans Parlement Keurt Veiligheidsdecreet Goed terwijl Kabinet Controversiële Terugkeerpremie voor Migranten Aanpast

De Italiaanse Senaat gaf op 24 april definitieve goedkeuring aan het omvangrijke Veiligheidsdecreet van de regering, slechts enkele uren voordat de maatregel zou vervallen. Het pakket bevat strengere politiebevoegdheden, zoals preventieve detentie voor vermoedelijke relschoppers en strengere regels voor de verkoop van messen aan minderjarigen. De aandacht ging echter vooral uit naar een premie van ongeveer €615 voor professionals die onregelmatige migranten overtuigen vrijwillig terug te keren. Oppositieleden zongen in de Kamer het verzetslied “Bella Ciao” en beschuldigden premier Giorgia Meloni ervan het plan erdoor te jagen, terwijl president Sergio Mattarella het constitutioneel twijfelachtig noemde. Kort na het parlementaire stemmingsresultaat gaf het kabinet een “corrigerend” decreet uit, waarmee de premie werd uitgebreid van alleen advocaten naar ook culturele bemiddelaars en maatschappelijke organisaties, en waarbij betaling gegarandeerd wordt, zelfs als een terugkeer uiteindelijk niet doorgaat. Meloni stelde dat deze aanpassingen de juridische bezwaren van Mattarella wegnemen zonder het instrument te schrappen dat Brussel van Italië wil versterken. Verenigingen voor strafrecht blijven sceptisch en roepen op tot afschaffing van de hele premiestructuur en het herstel van toegang tot rechtsbijstand voor migranten die uitzettingsbevelen aanvechten. Voor managers van wereldwijde mobiliteit onderstreept deze episode hoe politiek gevoelig de Italiaanse immigratiewetgeving is geworden. Procedures kunnen van de ene op de andere dag veranderen en worden mogelijk ongelijk toegepast terwijl uitvoeringsbesluiten nog in de maak zijn. Bedrijven die talent naar of uit Italië verplaatsen, doen er daarom goed aan extra tijd in te calculeren, secundaire wetgeving nauwlettend te volgen en te controleren of vrijwillige terugkeercounseling de juridische positie van een werknemer kan beïnvloeden. Het oorspronkelijke decreet verscherpt ook de regels rond minderjarige migranten en introduceert sterkere zelfverdedigingsrechten voor de politie. Deze bepalingen kregen minder media-aandacht, maar kunnen het nalevingsklimaat voor ngo’s en multinationals die sociale impactprogramma’s in Italiaanse opvangcentra financieren, ingrijpend veranderen. HR-teams doen er verstandig aan nieuw juridisch advies in te winnen voordat ze middelen inzetten voor initiatieven met minderjarige migranten of het toezicht op protesten.