Nieuwe online ‘CUKR’-verblijfskaart biedt Oekraïners in Polen een driejarige overgangsperiode na tijdelijke bescherming

Op 28 april meldde het Oekraïense nieuwsplatform NV dat Polen een speciale elektronische procedure zal openen op MOS 2.0 voor Oekraïners die onder de EU-richtlijn tijdelijke bescherming zijn binnengekomen, zodat zij hun status kunnen omzetten in een driejarige CUKR-verblijfskaart. Deze functie gaat op 4 mei live, minder dan een week nadat het Poolse immigratiesysteem volledig digitaal werd. De CUKR-kaart (cudzoziemiec-UKR) is bedoeld om ontheemde Oekraïners een middellange termijn oplossing te bieden, die verder reikt dan de huidige tijdelijke beschermingsperiode die afloopt op 4 maart 2027. Kaarthouders krijgen dezelfde toegang tot de arbeidsmarkt als andere tijdelijke verblijfsrechthebbenden, maar zonder de jaarlijkse “PESEL-UKR” verlengingen die de lokale administratieve kantoren zwaar belasten. Aanvragers moeten beschikken over een geldig PESEL-UKR-nummer en kunnen aantonen dat deze status onafgebroken minstens 365 dagen heeft geduurd; onderbrekingen van meer dan 30 dagen in het buitenland verbreken de continuïteit. Vanuit compliance-oogpunt betekent deze verandering dat persoonlijke aanvragen niet meer nodig zijn – goed nieuws voor de provinciale kantoren in Warschau, Krakau en Wrocław, die het merendeel van de Oekraïne-gerelateerde dossiers behandelen. Werkgevers moeten er echter rekening mee houden dat de CUKR-kaart aan de persoon is gekoppeld en niet aan een specifieke baan, wat de administratieve last vermindert wanneer vluchtelingen van werkgever wisselen, maar ook de zichtbaarheid van het bedrijf op verlengingsdata beperkt. Voor HR- en mobiliteitsmanagers wordt proactieve communicatie daarom cruciaal. Werknemers moeten hun vertrouwde profiel vooraf aanmaken of bijwerken, en velen zullen hulp nodig hebben bij het verzamelen van reisdocumenten om het vereiste jaar onafgebroken PESEL-UKR-status aan te tonen. Het niet voldoen aan de voorwaarde van onafgebroken verblijf kan leiden tot afwijzing, waardoor de persoon juridisch in onzekerheid komt zodra de tijdelijke bescherming afloopt. Op beleidsniveau toont het CUKR-mechanisme Warschau’s intentie om een aanzienlijk deel van de naar schatting 1 miljoen Oekraïners die nog in Polen wonen, te integreren. Door beschermingsgerechtigden in de reguliere immigratiestroom op te nemen, hopen de autoriteiten de arbeidsmarktdeelname te stabiliseren en een plotselinge administratieve piek in 2027 te voorkomen. Andere EU-lidstaten die Polen’s integratie-experiment volgen, kunnen elementen hiervan overnemen terwijl zij hun eigen Oekraïense vluchtelingenpopulaties beheren.