Neue Online-„CUKR“-Aufenthaltskarte ermöglicht Ukrainern in Polen eine dreijährige Brücke über den vorübergehenden Schutz hinaus

Am 28. April berichtete das ukrainische Nachrichtenportal NV, dass Polen einen speziellen elektronischen Weg auf MOS 2.0 für Ukrainer einrichten wird, die unter der EU-Richtlinie zum vorübergehenden Schutz eingereist sind, um ihren Status in eine dreijährige CUKR-Aufenthaltskarte umzuwandeln. Diese Funktion wird ab dem 4. Mai verfügbar sein, weniger als eine Woche nachdem das polnische Einwanderungssystem vollständig digitalisiert wurde. Die CUKR-Karte (cudzoziemiec-UKR) soll den vertriebenen Ukrainern eine mittelfristige Lösung bieten, die über das aktuelle Ende des vorübergehenden Schutzes am 4. März 2027 hinausgeht. Inhaber erhalten uneingeschränkten Zugang zum Arbeitsmarkt, vergleichbar mit anderen vorübergehenden Aufenthaltsberechtigten, jedoch ohne die jährlichen „PESEL-UKR“-Erneuerungen, die die lokalen Verwaltungsstellen stark belastet haben. Antragsteller müssen eine gültige PESEL-UKR-Nummer besitzen und nachweisen, dass der Status mindestens 365 Tage ununterbrochen bestand; Aufenthalte im Ausland von mehr als 30 Tagen unterbrechen die Kontinuität. Aus Compliance-Sicht entfällt mit der Umstellung die Notwendigkeit persönlicher Anträge – eine willkommene Entlastung für die regionalen Büros in Warschau, Krakau und Breslau, die den Großteil der Ukraine-bezogenen Fälle bearbeiten. Arbeitgeber sollten jedoch beachten, dass die CUKR-Karte an die Person gebunden ist und nicht an ein bestimmtes Jobangebot, was den Verwaltungsaufwand bei Arbeitgeberwechseln reduziert, aber auch die Transparenz bezüglich der Erneuerungsfristen für das Unternehmen einschränkt. Für Personal- und Mobilitätsmanager wird eine proaktive Kommunikation entscheidend sein. Arbeitnehmer müssen ihr vertrauenswürdiges Profil rechtzeitig einrichten oder aktualisieren, und viele benötigen Unterstützung bei der Zusammenstellung von Nachweisen über ihre Reisedaten, um den erforderlichen einjährigen ununterbrochenen PESEL-UKR-Status zu belegen. Wird die Bedingung des ununterbrochenen Aufenthalts nicht erfüllt, droht eine Ablehnung, die die Betroffenen nach Ablauf des vorübergehenden Schutzes in eine rechtliche Unsicherheit stürzt. Auf politischer Ebene zeigt der CUKR-Mechanismus Warschaus Absicht, einen großen Teil der geschätzten eine Million Ukrainer, die noch in Polen leben, zu integrieren. Durch die Eingliederung der Schutzberechtigten in den regulären Einwanderungsprozess hoffen die Behörden, die Arbeitsmarktteilnahme zu stabilisieren und eine plötzliche administrative Überlastung im Jahr 2027 zu vermeiden. Andere EU-Mitgliedstaaten, die Polens Integrationsmodell beobachten, könnten Elemente übernehmen, während sie mit ihren eigenen ukrainischen Flüchtlingspopulationen umgehen.