Grupa robocza UE spotyka się w Brukseli, by wzmocnić zewnętrzny wymiar migracji; Finlandia popiera silniejsze partnerstwa w zakresie „miejsc bezpiecznych”

Przedstawiciele wszystkich 27 państw członkowskich UE, w tym delegacja fińskiego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, spotkali się 13 listopada na posiedzeniu Grupy Roboczej ds. Zewnętrznych Aspektów Azylu i Migracji, aby omówić dokument prezydencji dotyczący „nowych i innowacyjnych rozwiązań zapobiegających i zwalczających nielegalną migrację”. Projekt wniosków, który mieli okazję zobaczyć uczestnicy, zakłada rozszerzenie porozumień o „miejscach bezpiecznych” z państwami północnoafrykańskiego wybrzeża, co ma przyspieszyć proces wysadzania migrantów uratowanych na morzu oraz uruchomienie wspólnych operacji powrotów.

Finlandia, borykająca się z wyzwaniami związanymi z tzw. „instrumentalizowaną migracją” na wschodniej granicy, wyraziła zdecydowane poparcie dla mechanizmu na poziomie UE, który pozwoliłby państwom członkowskim szybciej uruchamiać nadzwyczajne środki ochrony granic, częściowo wzorowanego na fińskiej Ustawie o Bezpieczeństwie Granic z 2024 roku. Delegaci dyskutowali także o finansowaniu przez UE systemów elektronicznego rejestrowania wjazdów i wyjazdów w krajach partnerskich, co według Finlandii będzie uzupełnieniem wdrożenia systemu EES w strefie Schengen planowanego na październik przyszłego roku.



Obserwatorzy z organizacji pozarządowych krytykowali propozycje, wskazując na ryzyko nielegalnego odsyłania (refoulement), jednak fińscy urzędnicy argumentowali, że legalne ścieżki migracji – takie jak rozszerzane przez Finlandię kwoty w ramach programu Talent Boost – muszą iść w parze z wiarygodnymi środkami odstraszającymi, aby utrzymać zaufanie społeczne. Ostateczny tekst dokumentu ma zostać przyjęty na posiedzeniu Rady ds. Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych w grudniu; źródła podają, że Finlandia będzie dążyć do jasnego zapisu gwarantującego, że każde zewnętrzne „miejsce bezpieczne” będzie spełniać standardy UNHCR.

Wyniki spotkania mają znaczenie dla programów mobilności, gdyż zapowiadają możliwe zmiany na poziomie całej UE dotyczące zamykania granic lub procedur rozpatrywania wniosków azylowych, które mogą wpłynąć na plany podróży i relokacje rodzin pracowników delegowanych, zwłaszcza wzdłuż południowych korytarzy często wykorzystywanych przez linie lotnicze łączące Helsinki z regionem Morza Śródziemnego.

Zainteresowane strony powinny uważnie śledzić grudniowe posiedzenie Rady JHA, gdzie mogą pojawić się konkretne terminy; lobbystów nordyckich pracodawców zapowiadają równoległe działania na rzecz rozszerzenia legalnych ścieżek migracji, aby zrównoważyć zaostrzone podejście do nielegalnych przekroczeń granic.