คณะทำงานสหภาพยุโรปประชุมที่บรัสเซลส์เพื่อผลักดันมิติภายนอกของการย้ายถิ่น; ฟินแลนด์สนับสนุนความร่วมมือ ‘สถานที่ปลอดภัย’ ที่เข้มแข็งขึ้น

เจ้าหน้าที่จากประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปทั้ง 27 ประเทศ รวมถึงทีมจากกระทรวงมหาดไทยฟินแลนด์ ได้ประชุมกลุ่มทำงานด้านประเด็นภายนอกเกี่ยวกับการลี้ภัยและการย้ายถิ่นเมื่อวันที่ 13 พฤศจิกายน เพื่อผลักดันเอกสารประธานาธิบดีเกี่ยวกับ “แนวทางใหม่และนวัตกรรมในการป้องกันและต่อต้านการย้ายถิ่นผิดกฎหมาย” ร่างข้อสรุปที่ผู้เข้าร่วมประชุมได้รับเห็นเสนอให้ขยายข้อตกลง ‘สถานที่ปลอดภัย’ กับประเทศชายฝั่งแอฟริกาเหนือ เพื่อเร่งกระบวนการนำผู้ย้ายถิ่นที่ได้รับการช่วยเหลือทางทะเลขึ้นฝั่ง และเริ่มปฏิบัติการส่งกลับร่วมกัน

ฟินแลนด์ซึ่งเผชิญกับความท้าทายจากการย้ายถิ่นที่ถูกใช้เป็นเครื่องมือทางการเมืองตามแนวชายแดนตะวันออก แสดงการสนับสนุนอย่างแข็งขันต่อกลไกระดับสหภาพยุโรปที่จะช่วยให้ประเทศสมาชิกสามารถเปิดใช้มาตรการรักษาความปลอดภัยชายแดนฉุกเฉินได้รวดเร็วยิ่งขึ้น โดยมีแบบอย่างบางส่วนจากกฎหมายความมั่นคงชายแดนปี 2024 ของฟินแลนด์ ผู้แทนยังหารือเรื่องการสนับสนุนทางการเงินของสหภาพยุโรปสำหรับระบบเข้า-ออกอิเล็กทรอนิกส์ในประเทศพันธมิตร ซึ่งฟินแลนด์ระบุว่าจะช่วยเสริมการเปิดใช้ระบบ EES ในเขตเชงเก้นในเดือนตุลาคมปีหน้า



ผู้สังเกตการณ์จากภาคประชาสังคมวิจารณ์ข้อเสนอเหล่านี้ว่าเสี่ยงต่อการส่งกลับผู้ลี้ภัยอย่างไม่ถูกต้อง แต่เจ้าหน้าที่ฟินแลนด์ชี้ว่าทางเลือกทางกฎหมาย เช่น การขยายโควต้า Talent Boost ของฟินแลนด์ ต้องควบคู่ไปกับมาตรการป้องปรามที่น่าเชื่อถือเพื่อรักษาความเชื่อมั่นของประชาชน ข้อความสุดท้ายคาดว่าจะได้รับการอนุมัติในที่ประชุมสภายุติธรรมและกิจการภายในเดือนธันวาคม โดยแหล่งข่าวระบุว่าฟินแลนด์จะผลักดันให้มีภาษาที่ชัดเจนว่าทุก ‘สถานที่ปลอดภัย’ ภายนอกต้องเป็นไปตามมาตรฐานของ UNHCR

ผลลัพธ์จากการประชุมนี้มีความสำคัญต่อโครงการเคลื่อนย้ายบุคลากร เนื่องจากบ่งชี้ถึงการเปลี่ยนแปลงที่อาจเกิดขึ้นในระดับสหภาพยุโรปเกี่ยวกับการปิดชายแดนหรือการจัดการคำขอลี้ภัย ซึ่งอาจส่งผลต่อเส้นทางการเดินทางและการย้ายครอบครัวของผู้ได้รับมอบหมายงาน โดยเฉพาะในเส้นทางตอนใต้ที่สายการบินชัทเทิลที่เชื่อมเฮลซิงกิไปยังทะเลเมดิเตอร์เรเนียนใช้บ่อย

ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียควรติดตามที่ประชุมสภายุติธรรมและกิจการภายในเดือนธันวาคมเพื่อดูกรอบเวลาที่ชัดเจน ขณะที่กลุ่มล็อบบี้ของนายจ้างนอร์ดิกวางแผนผลักดันการขยายเส้นทางการย้ายถิ่นอย่างถูกกฎหมายควบคู่ไปกับนโยบายเข้มงวดต่อการเข้าเมืองผิดกฎหมาย