Rząd publikuje ustawę o ochronie międzynarodowej 2026, przyspieszającą decyzje azylowe

Minister sprawiedliwości Jim O’Callaghan przedstawił projekt ustawy o ochronie międzynarodowej na rok 2026, określając go jako najważniejszą reformę irlandzkiego prawa azylowego od czasu ustawy o ochronie międzynarodowej z 2015 roku. Projekt, zatwierdzony przez rząd 13 stycznia, dostosowuje krajowe przepisy do nadchodzącego Paktu UE w sprawie migracji i azylu oraz wprowadza wiążące terminy: decyzje pierwszej instancji muszą być wydane w ciągu trzech miesięcy, a odwołania rozpatrzone w kolejnym kwartale.

Dla pracodawców kluczową zmianą jest przyspieszenie procedur. Obecny medianowy czas rozpatrywania wniosków wynoszący 16 miesięcy utrzymuje wielu ubiegających się o ochronę w zawieszeniu, uniemożliwiając im pełny dostęp do rynku pracy czy relokację w ramach międzynarodowych sieci talentów. Nowy, sześciomiesięczny limit powinien obniżyć koszty zakwaterowania, zmniejszyć presję na mieszkania awaryjne oraz zwiększyć dostępność gotowych do pracy kandydatów – zwłaszcza w sektorach takich jak gastronomia i opieka zdrowotna, które już korzystają z programów pozwolenia na pracę.



Kontrowersyjnie, projekt wydłuża okres kwalifikowalności do łączenia rodzin z dnia przyznania statusu do trzech lat po uzyskaniu ochrony oraz wprowadza test samowystarczalności finansowej. Zwolennicy twierdzą, że to zabezpiecza usługi publiczne i sprzyja integracji; organizacje pozarządowe ostrzegają, że może to rozdzielać rodziny i naruszać podstawowe prawa UE. O’Callaghan potwierdził, że progi dochodowe zostaną ustalone rozporządzeniem ministra po konsultacjach z Departamentem Ochrony Społecznej.

Ustawa tworzy także dedykowany Trybunał ds. Odwołań Azylowych i Powrotów (TARA), który usprawni rozpatrywanie odwołań drugiej instancji, oraz powołuje Głównego Inspektora ds. Procedur Granicznych Azylu, który będzie nadzorował prawidłowość procesów. Nowa „procedura graniczna” pozwoli na rozpatrywanie oczywiście bezzasadnych wniosków na przejściach granicznych w ciągu 12 tygodni, na wzór praktyk stosowanych w kilku państwach strefy Schengen.

Jeśli ustawa wejdzie w życie zgodnie z planem w czerwcu 2026 roku, zespoły ds. mobilności powinny przygotować się na szybsze decyzje dotyczące pracowników z oczekującymi wnioskami o ochronę, ale także na bardziej rygorystyczne wymogi dowodowe na granicach. Firmy zatrudniające uchodźców będą musiały monitorować nowy termin łączenia rodzin, aby informować pracowników, kiedy ich bliscy będą mogli do nich dołączyć.