Hiszpania dąży do przyspieszenia procedur powrotu migrantów w Ceucie, planując ustawę skracającą czas ich rozpatrywania o połowę

Rząd Hiszpanii pilnie pracuje nad wprowadzeniem nadzwyczajnej reformy legislacyjnej, która znacznie skróci czas rozpatrywania decyzji o deportacji nieregularnych migrantów utknęłych w północnoafrykańskiej enklawie Ceuta. Według projektu przygotowanego przez Ministerstwo Polityki Terytorialnej i omawianego w nocy z 24 na 25 września, Madryt chce skrócić maksymalny termin administracyjny na wydanie decyzji o wydaleniu z 60 do zaledwie 30 dni – a zmiana miałaby działać wstecznie wobec około 20 000 osób, które przekroczyły granicę pod koniec lipca. Urzędnicy argumentują, że obecne terminy są nie do utrzymania ze względu na skalę masowego napływu tego lata, który przeciążył lokalne ośrodki przyjęć i wywołał spór dyplomatyczny z Marokiem i Włochami. Skrócenie czasu rozpatrywania o połowę ma według Ministerstwa Spraw Wewnętrznych odciążyć tymczasowe schroniska, przyspieszyć loty łączące rodziny niepełnoletnich oraz uwolnić zasoby na weryfikację prawdziwych wniosków o azyl. Źródła bliskie zespołowi przygotowującemu reformę informują, że projekt zostanie przedstawiony na posiedzeniu Rady Ministrów we wtorek i, jeśli zostanie zatwierdzony, może wejść w życie na początku października w formie dekretu królewskiego. Organizacje praw człowieka już wyraziły obawy, że skrócenie terminów może zagrozić indywidualnym gwarancjom. Zgodnie z dyrektywą UE 2008/115/WE w sprawie powrotów, państwa członkowskie muszą zapewnić skuteczne środki odwoławcze przy każdej decyzji o deportacji oraz specjalistyczną ocenę dla osób wrażliwych, w tym ofiar handlu ludźmi. Rząd zapewnia, że nowa regulacja będzie w pełni zgodna z normami unijnymi, jednak prawnicy przypominają, że Hiszpania w ciągu ostatniej dekady otrzymała już 14 upomnień za naruszenia procedur powrotowych. Dla firm zatrudniających pracowników na misjach transgranicznych w Afryce Północnej lub realizujących łańcuchy dostaw przez Cieśninę Gibraltarską, proponowana zmiana oznacza zaostrzenie kontroli na zewnętrznej granicy Hiszpanii. Pracodawcy powinni spodziewać się wzmożonych kontroli dokumentów w porcie i na heliportcie w Ceucie oraz uwzględnić możliwe opóźnienia lub odmowy w planowaniu podróży dla kontrahentów spoza UE. Międzynarodowe korporacje przenoszące personel humanitarny lub logistyczny do Ceuty są zalecane do aktualizacji podręczników zgodności i zapewnienia, że pracownicy posiadają dowody legalnego celu pobytu i zakwaterowania. Jeśli dekret zostanie wprowadzony, będzie to druga ważna decyzja dotycząca kontroli migracji podjęta przez Madryt w tym kwartale, po ponownym wprowadzeniu 8 sierpnia kontroli granicznych Schengen dla przyjazdów z Włoch. Oba kroki podkreślają zwrot Hiszpanii w kierunku szybkiego reagowania na granicach – podejścia, które prawdopodobnie stanie się wzorem dla innych państw UE borykających się z nagłymi napływami na granicach zewnętrznych lub wewnętrznych.