スペイン政府は、北アフリカの飛び地セウタに足止めされている不法移民の強制送還手続きを大幅に短縮する緊急立法改革の導入に奔走しています。領土政策省がまとめ、9月24日から25日にかけて議論された草案によると、マドリードは強制送還決定の最大行政処理期間を60日から30日に半減し、7月下旬に国境を越えた約2万人に遡及適用する方針です。関係者は、今年夏の大量入国により地元の受け入れ能力が限界に達し、モロッコやイタリアとの外交問題も生じている現状では、現行の期限は実務上困難だと説明しています。内務省は処理期間を半減することで、一時的な収容施設の負担軽減、未成年者の家族再会便の迅速化、真の庇護申請者の審査に資源を集中できると見込んでいます。草案作成に近い関係者によれば、この改革案は火曜日の閣議に提出され、承認されれば10月初旬にも王令法として施行される見通しです。人権NGOは、期限短縮が個別の権利保障を損なう恐れがあると懸念を表明しています。EUの帰還指令2008/115/ECでは、各加盟国に対し、強制送還命令には効果的な救済措置を伴い、被害者を含む脆弱な人々には専門的な評価を行うことが義務付けられています。政府は新法案がEU基準に完全に準拠すると主張する一方で、過去10年間にスペインは帰還手続きの保護措置に関して14件の違反警告を受けていると弁護士は指摘します。北アフリカでの国境を越えた業務やジブラルタル海峡を経由するサプライチェーンに関わる企業にとって、この改正案はスペインの外部国境での取り締まり強化を示すものです。雇用主はセウタの港やヘリポートでの書類検査の厳格化を想定し、第三国からの契約者の渡航計画に遅延や拒否の可能性を織り込む必要があります。人道支援や物流の人員をセウタに配置する多国籍企業は、コンプライアンスマニュアルの見直しと、従業員が合法的な目的と滞在先の証明を携行していることを確認することが推奨されます。この王令法が施行されれば、8月8日にイタリアからの入国に対するシェンゲン協定の再導入に続く、今四半期にマドリードが打ち出す2つ目の大規模な移民管理措置となります。これらの動きは、スペインが迅速対応型の国境管理へと転換していることを示しており、外部・内部国境での突発的な流入に直面する他のEU諸国にも先例を作る可能性があります。
出典： El Independiente
