스페인 정부는 현재 북아프리카 세우타 지역에 발이 묶인 불법 이주민들의 강제 송환 명령 처리 시간을 대폭 단축하는 긴급 입법 개혁을 서두르고 있다. 영토정책부가 9월 24~25일 밤 논의한 초안에 따르면, 마드리드는 강제 추방 결정의 최대 행정 처리 기간을 기존 60일에서 30일로 절반으로 줄이고, 7월 말 국경을 넘은 약 2만 명에게 소급 적용하는 방안을 추진 중이다. 당국은 이번 여름 대규모 이주로 인해 현행 기한이 현실에 맞지 않으며, 현지 수용 능력을 초과해 모로코 및 이탈리아와 외교적 갈등을 촉발했다고 설명한다. 처리 기간을 단축함으로써 내무부는 임시 보호소의 부담을 완화하고, 미성년자 가족 재결합 항공편을 신속히 운영하며, 진정한 난민 심사에 자원을 집중할 수 있을 것으로 기대한다. 입법 초안 관계자들은 이 개혁안이 화요일 각료회의에 상정되어 승인될 경우 10월 초 왕령법 형태로 시행될 수 있다고 전했다. 인권 단체들은 기한 단축이 개인 권리 보장을 훼손할 우려가 있다고 이미 우려를 표명했다. EU 송환 지침 2008/115/EC에 따르면, 회원국은 모든 강제 송환 명령에 효과적인 구제 수단을 보장하고, 인신매매 피해자 등 취약 계층에 대한 전문적 평가를 제공해야 한다. 정부는 새 법안이 EU 규범과 완전히 일치한다고 주장하지만, 법률 전문가들은 스페인이 지난 10년간 송환 절차 관련 규정 위반 경고를 14차례 받았다고 지적한다. 북아프리카에서 국경을 넘는 업무를 수행하거나 지브롤터 해협을 통한 공급망 운영에 관여하는 기업들은 이번 개정이 스페인 외부 국경에서 단속 강화 신호임을 인지해야 한다. 고용주는 세우타 항구와 헬리포트에서 서류 검사가 강화될 것을 예상하고, 제3국 계약자의 여행 계획에 지연이나 거부 가능성을 반영해야 한다. 인도주의 또는 물류 인력을 세우타로 이전하는 다국적 기업은 준수 매뉴얼을 재검토하고 직원들이 합법적 목적과 숙소 증빙을 지참하도록 해야 한다. 이번 법령이 시행되면, 8월 8일 이탈리아발 입국자 대상 셍겐 검문 재도입에 이은 이번 분기 두 번째 주요 이주 통제 조치가 된다. 이들 조치는 스페인이 외부 및 내부 국경에서 갑작스러운 유입에 신속 대응하는 국경 관리로 전환하고 있음을 보여주며, 다른 EU 국가들에도 선례가 될 전망이다.
출처: El Independiente
