西班牙政府正紧急推动立法改革，旨在大幅缩短处理目前滞留在北非飞地休达的非法移民遣返命令的时间。根据领土政策部于9月24日至25日夜间讨论的草案，马德里计划将驱逐决定的最长行政处理期限从60天缩短至仅30天，并追溯适用于7月底越境的约2万人。官员们表示，鉴于今年夏季大规模入境的情况，现有的时限已难以应对，导致当地接待能力超负荷，并引发与摩洛哥和意大利的外交争端。内政部认为，将处理时间减半有助于缓解临时收容所压力，加快未成年人的家庭团聚航班，并释放资源以筛查真正的庇护申请。知情人士透露，该改革方案将于周二部长理事会提交审议，若获批准，预计可通过皇家法令于10月初生效。人权非政府组织已表达担忧，认为压缩时限可能损害个人权利保障。根据欧盟2008/115/EC号遣返指令，成员国必须确保每项遣返命令均附有有效救济途径，并对包括贩运受害者在内的弱势群体进行专项评估。政府坚称新法规将完全符合欧盟标准，但律师指出，西班牙在过去十年中已因遣返程序保障问题收到14次违规警告。对于在北非跨境派遣员工或通过直布罗陀海峡进行供应链运营的企业而言，此次改革预示着西班牙外部边境执法将更为严格。雇主应预料休达港口及直升机场的文件检查将更加严格，并在为第三国承包商安排出行时考虑可能的延误或拒绝入境风险。跨国公司若将人道主义或物流人员调派至休达，建议审查合规手册，确保员工随身携带合法目的及住宿证明。若该法令生效，将成为马德里本季度通过的第二项重大移民管控措施，继8月8日重新对来自意大利的入境实施申根边检后。两项举措共同彰显西班牙向快速反应边境管理转变的趋势，预计将为其他面临突发入境压力的欧盟国家树立先例。
来源： El Independiente
