Іспанія прагне запровадити прискорений закон для скорочення часу обробки повернення мігрантів у Сеуті вдвічі

Іспанський уряд терміново готує законодавчу реформу, яка суттєво скоротить час розгляду наказів про повернення для нелегальних мігрантів, що наразі застрягли в північноафриканському анклаві Сеута. Згідно з проєктом, підготовленим Міністерством територіальної політики та обговореним у ніч з 24 на 25 вересня, Мадрид планує скоротити максимальний адміністративний термін ухвалення рішень про вислання з 60 до 30 днів — і застосувати це нововведення ретроспективно до приблизно 20 тисяч осіб, які перетнули кордон наприкінці липня.

Урядовці стверджують, що чинні терміни є нездійсненними через масштаб масового напливу цього літа, який перевантажив місцеві приймальні центри та спричинив дипломатичний конфлікт із Марокко та Італією. Міністерство внутрішніх справ вважає, що скорочення часу розгляду вдвічі допоможе зменшити навантаження на тимчасові притулки, пришвидшити авіарейси для возз’єднання сімей неповнолітніх і звільнити ресурси для перевірки справжніх заяв на притулок.



Джерела, близькі до робочої групи, повідомляють, що реформу буде винесено на розгляд Ради міністрів у вівторок, і, якщо її схвалять, вона може набути чинності на початку жовтня через Королівський указ-закон. Правозахисні організації вже висловили занепокоєння, що стиснення термінів може поставити під загрозу індивідуальні гарантії. Відповідно до Директиви ЄС про повернення 2008/115/EC, держави-члени зобов’язані забезпечити ефективний засіб оскарження кожного наказу про видворення, а також спеціалізовану оцінку для вразливих осіб, зокрема жертв торгівлі людьми.

Уряд наполягає, що новий текст повністю відповідатиме нормам ЄС, але юристи наголошують, що Іспанія вже отримала 14 попереджень про порушення процедур повернення за останнє десятиліття. Для компаній із працівниками на транснаціональних завданнях у Північній Африці або задіяних у ланцюгах постачання через Гібралтарську протоку запропоновані зміни сигналізують про посилення контролю на зовнішньому кордоні Іспанії. Роботодавцям варто очікувати посилених перевірок документів у порту та гелікоптерному терміналі Сеути, а також враховувати можливі затримки чи відмови при плануванні поїздок для працівників із третіх країн.

Міжнародним корпораціям, які переміщують гуманітарний або логістичний персонал до Сеути, рекомендують оновити посібники з дотримання вимог і переконатися, що працівники мають підтвердження законної мети перебування та місця проживання. Якщо указ буде ухвалено, це стане другою великою міграційною ініціативою Мадрида за цей квартал після відновлення 8 серпня контролю Шенгену на прибуття з Італії. Разом ці кроки підкреслюють перехід Іспанії до оперативного управління кордонами — підходу, який, ймовірно, стане прецедентом для інших країн ЄС, що стикаються з раптовими напливами на зовнішніх або внутрішніх кордонах.