UE adota regras mais rigorosas para suspensão de isenção de visto que podem impactar o legado do programa de cidadania por investimento de Chipre

O Conselho da União Europeia aprovou em 17 de novembro mudanças significativas no regulamento que permite a Bruxelas suspender a isenção de visto para nacionais de países terceiros. O novo mecanismo reduz o limite estatístico para acionar a suspensão (por exemplo, um aumento de 30% em permanências irregulares ou pedidos de asilo, em vez de 50%) e, pela primeira vez, mira explicitamente países que oferecem “cidadania por investimento”, concedendo passaportes a pessoas sem vínculo real com o Estado emissor. Embora as novas regras sejam direcionadas a países fora da UE, elas têm impacto direto em Chipre, que encerrou seu programa de cidadania por investimento no final de 2020 e ainda está processando revogações de passaportes emitidos indevidamente. Agora, Bruxelas poderá agir muito mais rápido — a suspensão inicial durará 12 meses, em vez de nove, podendo ser estendida para até 36 meses — pressionando qualquer Estado cujas políticas sejam vistas como uma porta de entrada para a Área Schengen.

Para as empresas cipriotas, a decisão tem importância em dois aspectos. Primeiro, muitas multinacionais na ilha dependem da viagem de executivos de curto prazo, sem visto, vindos de países vizinhos isentos de visto, como Geórgia, Moldávia e Ucrânia; uma suspensão desses passaportes aumentaria imediatamente os custos e exigências de conformidade. Segundo, o foco nos “passaportes dourados” mantém Chipre sob o olhar atento da UE enquanto reformula seus incentivos migratórios — especialmente o Visto para Nômades Digitais, Visto para Startups e rotas aceleradas para residência permanente. Esses programas precisam demonstrar rigorosos mecanismos de due diligence para evitar o estigma associado à cidadania por investimento.



Consultores de imigração já recomendam que clientes revisem suas estratégias de mobilidade. Empresas que enviam funcionários regularmente para Chipre a partir de países isentos de visto devem preparar planos alternativos, incluindo pedidos de visto Schengen C e prazos mais longos. Também devem ficar atentas a medidas de reciprocidade; o regulamento atualizado facilita que a UE prolongue suspensões caso países terceiros adotem retaliações.

Na prática, nada muda da noite para o dia. O regulamento entra em vigor 20 dias após sua publicação no Jornal Oficial da UE. Mas, uma vez operacional, dará à Comissão Europeia uma ferramenta mais eficaz — respaldada por votação por maioria qualificada — para agir contra o uso indevido da liberalização de vistos. Para uma economia pequena e aberta como a de Chipre, manter-se alinhada aos padrões migratórios da UE torna-se ainda mais crucial para proteger sua conectividade e reputação.

Olhando para 2026, espera-se que o Ministério Adjunto da Migração apresente emendas à Lei de Estrangeiros e Imigração para codificar verificações de antecedentes mais rigorosas e proibir qualquer futuro programa de passaporte por investimento, medida que visa manter Chipre fora do foco do novo regime de suspensão.