สเปนกลายเป็นประเทศที่ออกวีซ่าเชงเก้นให้ชาวรัสเซียมากเป็นอันดับสามในสหภาพยุโรป

แม้จะผ่านไปแล้วสามปีครึ่งของสงครามระหว่างมอสโกกับยูเครน สเปนยังคงดำเนินการขอวีซ่ารัสเซียในปริมาณสูง ข้อมูลล่าสุดจากคณะกรรมาธิการยุโรปที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 8 พฤศจิกายน 2025 ระบุว่า กงสุลสเปนออกวีซ่าเชงเก้นระยะสั้นให้กับชาวรัสเซียจำนวน 111,187 ใบในปี 2024 ซึ่งเป็นอันดับสามรองจากฝรั่งเศส (148,300 ใบ) และอิตาลี (126,900 ใบ)

ตัวเลขนี้ออกมาเพียงไม่กี่สัปดาห์หลังสหภาพยุโรปประกาศกฎเข้มงวดสำหรับนักเดินทางรัสเซีย โดยยกเลิกวีซ่าแบบหลายครั้งและทุกครั้งที่เดินทางต้องยื่นขอใหม่ พร้อมเอกสารมากขึ้นและค่าธรรมเนียมสูงขึ้น รัฐบาลในกลุ่มบอลติกและนอร์ดิกเรียกร้องให้มีการแบนทั้งหมด แต่ประเทศสมาชิกใหญ่ๆ รวมถึงสเปน เห็นว่าการมีส่วนร่วมแบบคัดเลือกดีกว่าการจำกัดแบบครอบคลุมที่อาจส่งผลกระทบต่อผู้ต่อต้านรัฐบาล นักธุรกิจ และญาติที่อาศัยอยู่ในสหภาพยุโรปแล้ว

จุดยืนของมาดริดสะท้อนทั้งเหตุผลทางเศรษฐกิจและมนุษยธรรม ก่อนเกิดโรคระบาด นักท่องเที่ยวรัสเซียที่มีฐานะดีใช้จ่ายประมาณ 1 พันล้านยูโรต่อปีในภาคบริการและอสังหาริมทรัพย์ของสเปน ขณะที่ปัจจุบันมีชาวรัสเซียประมาณ 82,000 คนที่ถือใบอนุญาตพำนักอาศัยในสเปน บริษัททัวร์ในโคสตาบลังก้าและคาตาโลเนียเตือนว่าการจำกัดเข้มงวดจะทำลายการฟื้นตัวหลังโควิดในช่วงฤดูหนาวที่กำลังจะมาถึง



ในขณะเดียวกัน รัฐบาลซานเชซยืนยันว่ากำลังปฏิบัติตามกฎของสหภาพยุโรปอย่างเคร่งครัด ส่วนกงสุลในมอสโกและเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กได้เพิ่มจำนวนเวลาสัมภาษณ์สำหรับผู้ขอวีซ่าด้านมนุษยธรรม (เช่น การรวมครอบครัว การรักษาพยาบาล การประชุมวิชาการ) ขณะที่ลดเวลาสำหรับนักท่องเที่ยวทั่วไป นอกจากนี้ยังเพิ่มมาตรการตรวจสอบความปลอดภัยร่วมกับ Frontex และตำรวจแห่งชาติสเปน

สำหรับบริษัทข้ามชาติ ข้อความชัดเจนคือ พนักงานรัสเซียที่ต้องเดินทางผ่านหรือทำงานในสเปนจะต้องเผชิญกับเวลารอที่นานขึ้นและวีซ่าแบบเข้าได้ครั้งเดียวเท่านั้น ทีมงานฝ่ายเคลื่อนย้ายบุคลากรควรวางแผนการเดินทางล่วงหน้าอย่างน้อยหกสัปดาห์ และตรวจสอบให้แน่ใจว่าเอกสารเชิญ ประกันภัย และการจองโรงแรมตรงตามเกณฑ์ที่เข้มงวด เจ้าหน้าที่ชายแดนสเปนรายงานว่าเหตุผลที่พบบ่อยที่สุดในการปฏิเสธวีซ่าตั้งแต่เดือนกันยายนคือหลักฐานที่พักไม่ครบถ้วน

ในอนาคต บรัสเซลส์จะทบทวนมาตรการเหล่านี้ในเดือนมีนาคม 2026 หากสงครามยังยืดเยื้อ การประสานงานมาตรการเพิ่มเติมมีแนวโน้มสูง โดยเฉพาะเรื่องข้อมูลชีวมิติเมื่อระบบเข้า-ออกของสหภาพยุโรป (EES) เริ่มใช้งานเต็มรูปแบบในเดือนเมษายนปีหน้า บริษัทที่มีพนักงานรัสเซียในสเปนจึงควรวางแผนโครงการให้ยืดหยุ่นและพิจารณาทางเลือกการทำงานระยะไกลเมื่อเป็นไปได้