สมัชชาแห่งชาติฝรั่งเศสเริ่มการอภิปรายในเช้าวันนี้เกี่ยวกับมาตรา 30 ของร่างกฎหมายการเงินปี 2026 ซึ่งเป็นข้อกำหนดสั้น ๆ แต่มีผลกระทบอย่างมากต่อผู้ที่ต้องการเอกสารการเข้าเมืองของฝรั่งเศส หากผ่านการอนุมัติ มาตรการนี้จะเพิ่มค่าธรรมเนียมตราประทับของรัฐบาล (droit de timbre) สำหรับการยื่นขอเอกสารเข้าเมืองและการเป็นพลเมืองเกือบทุกประเภท ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2026 เป็นต้นไป
ตามร่างกฎหมาย ค่าธรรมเนียมการขอสัญชาติฝรั่งเศสจะเพิ่มขึ้น 200 ยูโร เป็น 450 ยูโร ขณะที่ค่าธรรมเนียมการขอ ต่ออายุ หรือเปลี่ยนบัตร carte de séjour แบบมาตรฐาน จะเพิ่มขึ้น 100 ยูโร เป็น 300 ยูโร (บวกค่าตราประทับ 50 ยูโร) วีซ่าปรับสถานะสำหรับผู้อพยพที่ไม่มีเอกสารแต่มีสิทธิ์ได้รับสถานะจะเพิ่มขึ้น 100 ยูโร เช่นเดียวกับการแลกใบขับขี่ต่างประเทศเป็นใบขับขี่ฝรั่งเศสที่จะมีค่าธรรมเนียมใหม่ 40 ยูโร และใบอนุญาตพักอาศัยชั่วคราวจะมีค่าใช้จ่าย 100 ยูโร กระทรวงการคลังประเมินว่ามาตรการนี้จะเพิ่มรายได้ให้รัฐบาลอีก 160 ล้านยูโรต่อปี โดยรัฐบาลระบุว่าเป็นการปรับให้ฝรั่งเศสสอดคล้องกับระดับค่าธรรมเนียมเฉลี่ยในสหภาพยุโรป
![ส.ส. ฝรั่งเศสพิจารณาปรับขึ้นค่าธรรมเนียมวีซ่าและใบอนุญาตพักอาศัยอย่างมาก เริ่ม 1 มกราคม 2569]()
กลุ่มสิทธิผู้อพยพแสดงความไม่พอใจอย่างรุนแรง La Cimade เรียกแผนนี้ว่า “ก้าวไปอีกขั้นในนโยบายการขัดขวางและการกีดกัน” โดยเตือนว่าค่าธรรมเนียมที่สูงขึ้นจะทำให้ผู้คนไม่กล้าขอสถานะทางกฎหมายและผลักดันให้หลายคนต้องเผชิญกับสถานการณ์ที่ไม่มั่นคง ขณะเดียวกัน สมาคมนายจ้างกังวลว่าการเก็บค่าธรรมเนียมที่สูงขึ้นจะทำให้กระบวนการสรรหาบุคลากรต่างชาติล่าช้า เพราะผู้สมัครต้องหาทุนเพิ่ม ทนายความด้านการเข้าเมืองชี้ว่าการเปลี่ยนแปลงนี้จะเกิดขึ้นเพียงหกเดือนก่อนที่ระบบขอใบอนุญาตพักอาศัยออนไลน์ใหม่ของฝรั่งเศสจะบังคับใช้ ซึ่งอาจสร้างความสับสนให้กับผู้สมัครที่ไม่คุ้นเคยกับระบบดิจิทัล
ในแง่ของการเคลื่อนย้ายแรงงานระหว่างประเทศ ค่าธรรมเนียมใหม่จะเพิ่มภาระงบประมาณให้กับทีมทรัพยากรบุคคลที่นำพนักงานจากนอกสหภาพยุโรปเข้ามาทำงานภายใต้ใบอนุญาต Talent-Passport (ซึ่งปัจจุบันเก็บภาษี 225 ยูโร) บริษัทข้ามชาติจึงแนะนำให้ผู้ที่จะย้ายมาทำงานในปี 2025 ยื่นขอต่ออายุเอกสารก่อนสิ้นปีหากเป็นไปได้
การอภิปรายเกี่ยวกับมาตรา 30 คาดว่าจะดำเนินไปจนถึงสุดสัปดาห์นี้ เนื่องจากรัฐบาลไม่มีเสียงข้างมากโดยตรง จึงอาจมีการเสนอแก้ไขเพิ่มเติม รวมถึงการยกเว้นค่าธรรมเนียมสำหรับนักเรียนและผู้ก่อตั้งสตาร์ทอัพ ก่อนการลงมติขั้นสุดท้ายในปลายเดือนนี้
ตามร่างกฎหมาย ค่าธรรมเนียมการขอสัญชาติฝรั่งเศสจะเพิ่มขึ้น 200 ยูโร เป็น 450 ยูโร ขณะที่ค่าธรรมเนียมการขอ ต่ออายุ หรือเปลี่ยนบัตร carte de séjour แบบมาตรฐาน จะเพิ่มขึ้น 100 ยูโร เป็น 300 ยูโร (บวกค่าตราประทับ 50 ยูโร) วีซ่าปรับสถานะสำหรับผู้อพยพที่ไม่มีเอกสารแต่มีสิทธิ์ได้รับสถานะจะเพิ่มขึ้น 100 ยูโร เช่นเดียวกับการแลกใบขับขี่ต่างประเทศเป็นใบขับขี่ฝรั่งเศสที่จะมีค่าธรรมเนียมใหม่ 40 ยูโร และใบอนุญาตพักอาศัยชั่วคราวจะมีค่าใช้จ่าย 100 ยูโร กระทรวงการคลังประเมินว่ามาตรการนี้จะเพิ่มรายได้ให้รัฐบาลอีก 160 ล้านยูโรต่อปี โดยรัฐบาลระบุว่าเป็นการปรับให้ฝรั่งเศสสอดคล้องกับระดับค่าธรรมเนียมเฉลี่ยในสหภาพยุโรป
กลุ่มสิทธิผู้อพยพแสดงความไม่พอใจอย่างรุนแรง La Cimade เรียกแผนนี้ว่า “ก้าวไปอีกขั้นในนโยบายการขัดขวางและการกีดกัน” โดยเตือนว่าค่าธรรมเนียมที่สูงขึ้นจะทำให้ผู้คนไม่กล้าขอสถานะทางกฎหมายและผลักดันให้หลายคนต้องเผชิญกับสถานการณ์ที่ไม่มั่นคง ขณะเดียวกัน สมาคมนายจ้างกังวลว่าการเก็บค่าธรรมเนียมที่สูงขึ้นจะทำให้กระบวนการสรรหาบุคลากรต่างชาติล่าช้า เพราะผู้สมัครต้องหาทุนเพิ่ม ทนายความด้านการเข้าเมืองชี้ว่าการเปลี่ยนแปลงนี้จะเกิดขึ้นเพียงหกเดือนก่อนที่ระบบขอใบอนุญาตพักอาศัยออนไลน์ใหม่ของฝรั่งเศสจะบังคับใช้ ซึ่งอาจสร้างความสับสนให้กับผู้สมัครที่ไม่คุ้นเคยกับระบบดิจิทัล
ในแง่ของการเคลื่อนย้ายแรงงานระหว่างประเทศ ค่าธรรมเนียมใหม่จะเพิ่มภาระงบประมาณให้กับทีมทรัพยากรบุคคลที่นำพนักงานจากนอกสหภาพยุโรปเข้ามาทำงานภายใต้ใบอนุญาต Talent-Passport (ซึ่งปัจจุบันเก็บภาษี 225 ยูโร) บริษัทข้ามชาติจึงแนะนำให้ผู้ที่จะย้ายมาทำงานในปี 2025 ยื่นขอต่ออายุเอกสารก่อนสิ้นปีหากเป็นไปได้
การอภิปรายเกี่ยวกับมาตรา 30 คาดว่าจะดำเนินไปจนถึงสุดสัปดาห์นี้ เนื่องจากรัฐบาลไม่มีเสียงข้างมากโดยตรง จึงอาจมีการเสนอแก้ไขเพิ่มเติม รวมถึงการยกเว้นค่าธรรมเนียมสำหรับนักเรียนและผู้ก่อตั้งสตาร์ทอัพ ก่อนการลงมติขั้นสุดท้ายในปลายเดือนนี้
แหล่งที่มา: CNEWS
