สภารัฐยืนยันว่าเพียงความสัมพันธ์ในครอบครัวไม่เพียงพอที่จะรับประกันการได้รับใบอนุญาตพักอาศัยในฝรั่งเศส

ในคำตัดสินที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 14 พฤศจิกายน ศาลสูงปกครองของฝรั่งเศส (Conseil d’État) ได้วินิจฉัยว่า ชาวโตโกที่อาศัยอยู่ในประเทศตั้งแต่ปี 2002 ไม่สามารถบังคับให้สำนักงานจังหวัดออกใบอนุญาตพักอาศัยฉบับใหม่ได้เพียงเพราะมีบุตรที่เป็นชาวฝรั่งเศส ศาลสูงปกครองพบว่าผู้ยื่นคำร้องไม่ได้แสดงหลักฐานว่ามีส่วนร่วมในการดูแลบุตร และยังมีประวัติอาชญากรรมหลายครั้งซึ่งเป็นความเสี่ยงต่อความสงบเรียบร้อยของสาธารณะ

คำตัดสินนี้ได้ยกเลิกคำวินิจฉัยของศาลชั้นต้นที่ระบุว่าความผิดพลาดทางขั้นตอนทำให้การปฏิเสธของผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นโมฆะ และชี้แจงความสัมพันธ์ระหว่างมาตรา 8 ของอนุสัญญายุโรปว่าด้วยสิทธิมนุษยชน—การคุ้มครองชีวิตส่วนตัวและครอบครัว—กับกฎหมายคนเข้าเมืองภายในประเทศ โดยศาลระบุอย่างชัดเจนว่า “ความผูกพันในครอบครัว” ต้องถูกชั่งน้ำหนักควบคู่กับพฤติกรรมและตัวชี้วัดการบูรณาการ เช่น การมีงานทำ ความสามารถทางภาษา และการเคารพกฎหมายฝรั่งเศส



นักกฎหมายระบุว่าคำตัดสินนี้จะทำให้การอนุญาตตามดุลยพินิจเข้มงวดขึ้น โดยเฉพาะกับผู้สมัครที่อ้างเหตุผลครอบครัวโดยไม่แสดงหลักฐานการบูรณาการทางเศรษฐกิจ สำนักงานจังหวัดน่าจะอ้างคำตัดสินนี้เพื่อสนับสนุนการปฏิเสธใบอนุญาตมากขึ้น ซึ่งอาจทำให้เกิดการฟ้องร้องมากขึ้นตามมา

สำหรับนายจ้าง กรณีนี้เน้นย้ำความสำคัญของการตรวจสอบให้แน่ใจว่าผู้ติดตามที่มาพร้อมกับสัญญาจ้างงานในท้องถิ่นมีคุณสมบัติในการขอใบอนุญาตพักอาศัยด้วยตนเอง ไม่ควรพึ่งพาความสัมพันธ์ในครอบครัวเพียงอย่างเดียว นโยบายการเคลื่อนย้ายแรงงานควรมีแผนสำรองในกรณีที่ผู้ติดตามถูกปฏิเสธการต่ออายุใบอนุญาต

กลุ่มผู้สนับสนุนสิทธิเคลื่อนไหวเตือนว่าคำตัดสินนี้อาจส่งผลกระทบอย่างไม่สมส่วนต่อผู้อยู่อาศัยระยะยาวที่มีประวัติการเข้าเมืองผสมผสาน และเรียกร้องให้มีกฎหมายที่ชัดเจนขึ้นเพื่อให้ผู้สมัครทราบว่าต้องแสดงหลักฐานอะไรบ้างเพื่อพิสูจน์ “การมีส่วนร่วมที่แท้จริง” ในชีวิตครอบครัว