
เมื่อวันที่ 3 ธันวาคม คณะกรรมการสิทธิเสรีภาพพลเมืองของรัฐสภายุโรปได้อนุมัติกฎหมายที่อนุญาตให้ผู้เดินทางสร้าง “เอกสารเดินทางดิจิทัล” (DTC) แบบสมัครใจ โดยใช้ข้อมูลจากหนังสือเดินทางชีวภาพหรือบัตรประจำตัวประชาชนของสหภาพยุโรป เอกสารนี้สามารถอัปโหลดลงในแอปพลิเคชันของสหภาพยุโรปที่มีความปลอดภัย และส่งตรวจล่วงหน้าก่อนถึงด่านชายแดนชงเก้นภายนอก เจ้าหน้าที่ด่านตรวจยังคงต้องสแกนเอกสารตัวจริง แต่การตรวจสอบข้อมูลส่วนใหญ่ เช่น ความถูกต้องของเอกสาร สถานะ ETIAS หรือวีซ่า และการสอบถามคำสั่งห้ามเข้าประเทศ จะถูกดำเนินการเบื้องหลังแล้ว
สำหรับผู้อยู่อาศัยและบริษัทในเบลเยียม การเปลี่ยนแปลงนี้มีความสำคัญมาก สนามบินบรัสเซลส์ซึ่งรองรับผู้โดยสารมากกว่า 18 ล้านคนในปี 2024 มักประสบปัญหาคิวรอนานในช่วงเทศกาลที่มีการตรวจสอบด้วยมือภายใต้ระบบเข้า-ออกใหม่ การอนุญาตให้ผู้เดินทาง “แชร์ข้อมูลครั้งเดียว ใช้ซ้ำได้หลายครั้ง” ผ่าน DTC จะช่วยลดเวลารอได้ถึง 40% ตามการประเมินของคณะกรรมาธิการ บริษัทเบลเยียมที่มีการเคลื่อนย้ายพนักงานบ่อยครั้งนอกสหภาพยุโรป เช่น โรงงานผลิตยาในเมือง Puurs หรือทีมสำนักงานใหญ่ในบรัสเซลส์ จะได้รับประโยชน์จากเวลาการเดินทางที่คาดการณ์ได้และการเชื่อมต่อที่ไม่พลาดบ่อย
คณะกรรมการยังได้เพิ่มมาตรการคุ้มครองความเป็นส่วนตัว โดยอนุญาตให้เฉพาะผู้เดินทางที่มีอายุ 16 ปีขึ้นไปเท่านั้นที่สามารถลงทะเบียน ข้อมูลต้องถูกลบทันทีหลังจากผ่านด่านสำเร็จ และการเลือกไม่ใช้ระบบนี้จะไม่ทำให้กระบวนการช้าลง สมาชิกสภายุโรปยังเร่งรัดการเปิดใช้ระบบให้เร็วขึ้นภายใน 18 เดือนหลังจากกฎระเบียบมีผลบังคับใช้ แทนที่จะเป็นปี 2030 ซึ่งหมายความว่าระบบนี้อาจเริ่มใช้งานได้ก่อนการเป็นประธานสภาสหภาพยุโรปของเบลเยียมในปี 2027
ขั้นตอนต่อไป รัฐสภายุโรปจะลงมติเห็นชอบในที่ประชุมใหญ่ระหว่างวันที่ 15-18 ธันวาคม หากสภาสหภาพยุโรปเห็นชอบ การเจรจาเกี่ยวกับข้อความสุดท้ายจะเริ่มต้นในต้นปี 2026 จากนั้นเจ้าหน้าที่ด่านตรวจของเบลเยียมจะต้องผสานระบบ DTC เข้ากับประตูอิเล็กทรอนิกส์ที่สนามบินบรัสเซลส์และชาร์เลอรัว รวมถึงท่าเรืออย่างซีบรูกเก้
สำหรับผู้อยู่อาศัยและบริษัทในเบลเยียม การเปลี่ยนแปลงนี้มีความสำคัญมาก สนามบินบรัสเซลส์ซึ่งรองรับผู้โดยสารมากกว่า 18 ล้านคนในปี 2024 มักประสบปัญหาคิวรอนานในช่วงเทศกาลที่มีการตรวจสอบด้วยมือภายใต้ระบบเข้า-ออกใหม่ การอนุญาตให้ผู้เดินทาง “แชร์ข้อมูลครั้งเดียว ใช้ซ้ำได้หลายครั้ง” ผ่าน DTC จะช่วยลดเวลารอได้ถึง 40% ตามการประเมินของคณะกรรมาธิการ บริษัทเบลเยียมที่มีการเคลื่อนย้ายพนักงานบ่อยครั้งนอกสหภาพยุโรป เช่น โรงงานผลิตยาในเมือง Puurs หรือทีมสำนักงานใหญ่ในบรัสเซลส์ จะได้รับประโยชน์จากเวลาการเดินทางที่คาดการณ์ได้และการเชื่อมต่อที่ไม่พลาดบ่อย
คณะกรรมการยังได้เพิ่มมาตรการคุ้มครองความเป็นส่วนตัว โดยอนุญาตให้เฉพาะผู้เดินทางที่มีอายุ 16 ปีขึ้นไปเท่านั้นที่สามารถลงทะเบียน ข้อมูลต้องถูกลบทันทีหลังจากผ่านด่านสำเร็จ และการเลือกไม่ใช้ระบบนี้จะไม่ทำให้กระบวนการช้าลง สมาชิกสภายุโรปยังเร่งรัดการเปิดใช้ระบบให้เร็วขึ้นภายใน 18 เดือนหลังจากกฎระเบียบมีผลบังคับใช้ แทนที่จะเป็นปี 2030 ซึ่งหมายความว่าระบบนี้อาจเริ่มใช้งานได้ก่อนการเป็นประธานสภาสหภาพยุโรปของเบลเยียมในปี 2027
ขั้นตอนต่อไป รัฐสภายุโรปจะลงมติเห็นชอบในที่ประชุมใหญ่ระหว่างวันที่ 15-18 ธันวาคม หากสภาสหภาพยุโรปเห็นชอบ การเจรจาเกี่ยวกับข้อความสุดท้ายจะเริ่มต้นในต้นปี 2026 จากนั้นเจ้าหน้าที่ด่านตรวจของเบลเยียมจะต้องผสานระบบ DTC เข้ากับประตูอิเล็กทรอนิกส์ที่สนามบินบรัสเซลส์และชาร์เลอรัว รวมถึงท่าเรืออย่างซีบรูกเก้
แหล่งที่มา: European Parliament press release