
กลุ่มวุฒิสมาชิกสหรัฐฯ ข้ามพรรคได้ฟื้นฟูร่างกฎหมาย Dream Act เมื่อวันที่ 4 ธันวาคม โดยเวอร์ชันปี 2025 นี้ก้าวหน้ากว่าร่างก่อนหน้าอย่างมาก เพราะครอบคลุมถึง ‘Documented Dreamers’ หรือเด็กที่เข้าประเทศอย่างถูกกฎหมายด้วยวีซ่าผู้ติดตาม แต่สูญเสียสถานะเมื่ออายุครบ 21 ปีเนื่องจากคิวรอรับกรีนการ์ดที่ยาวนาน โดยมีเยาวชนกลุ่มนี้เกือบ 100,000 คนเป็นชาวอินเดีย
ตามข้อเสนอ ผู้มีสิทธิ์จะได้รับสถานะถิ่นที่อยู่ถาวรแบบมีเงื่อนไขนานสูงสุด 8 ปี ป้องกันการถูกเนรเทศ และสามารถทำงานและเดินทางได้อย่างเสรี จากนั้นสามารถเปลี่ยนเป็นกรีนการ์ดถาวรได้หลังจากสำเร็จการศึกษา รับราชการทหาร หรือทำงานที่ได้รับอนุญาตครบ 3 ปี
สำหรับบริษัทไอทีและบริษัทข้ามชาติของอินเดียที่หมุนเวียนพนักงานไปสหรัฐฯ ปัญหาการสูญเสียสถานะเมื่ออายุ 21 ปีกลายเป็นฝันร้ายในการรักษาคนเก่งไว้ในองค์กร เพราะครอบครัวต้องแยกกันอยู่หรือดึงพนักงานสำคัญกลับอินเดียเมื่อบุตรมีอายุครบ 21 ปี ฝ่ายทรัพยากรบุคคลจึงมองเห็นความหวังจากกฎหมายฉบับนี้ที่จะช่วยสร้างความมั่นคงในงานระยะยาวและลดการย้ายถิ่นฉุกเฉิน
แม้ว่ากฎหมายฉบับนี้ยังต้องเผชิญกับความขัดแย้งในรัฐสภา แต่กลุ่มพันธมิตรด้านการศึกษาระดับสูง ซีอีโอของบริษัท Fortune 500 และกลุ่มสิทธิผู้อพยพต่างสนับสนุนการขยายสิทธิ์นี้ โดยแบบจำลองทางเศรษฐกิจที่ผู้สนับสนุนอ้างถึงระบุว่า Dreamers และ Documented Dreamers มีส่วนช่วยสร้างรายได้ให้เศรษฐกิจสหรัฐฯ ถึง 65 พันล้านดอลลาร์ต่อปี
กลุ่มผู้สนับสนุนชาวอินเดียในต่างแดนจึงเรียกร้องให้บริษัทต่างๆ ผลักดันกฎหมายนี้ต่อผู้แทนราษฎร โดยชี้ว่ากฎเกณฑ์การอยู่อาศัยที่ชัดเจนจะช่วยรักษาแรงงานด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิศวกรรม และคณิตศาสตร์ (STEM) ให้อยู่ในสหรัฐฯ และลดการเปลี่ยนแปลงในโปรแกรมเคลื่อนย้ายแรงงานระดับโลก แม้ว่ากฎหมายจะติดขัด แต่การรวมผู้ติดตามที่มีสถานะถูกกฎหมายไว้ในร่างนี้ก็เปลี่ยนโฉมการถกเถียงนโยบายและกดดันรัฐบาลให้หาทางแก้ไขชั่วคราวด้วยคำสั่งบริหาร
ตามข้อเสนอ ผู้มีสิทธิ์จะได้รับสถานะถิ่นที่อยู่ถาวรแบบมีเงื่อนไขนานสูงสุด 8 ปี ป้องกันการถูกเนรเทศ และสามารถทำงานและเดินทางได้อย่างเสรี จากนั้นสามารถเปลี่ยนเป็นกรีนการ์ดถาวรได้หลังจากสำเร็จการศึกษา รับราชการทหาร หรือทำงานที่ได้รับอนุญาตครบ 3 ปี
สำหรับบริษัทไอทีและบริษัทข้ามชาติของอินเดียที่หมุนเวียนพนักงานไปสหรัฐฯ ปัญหาการสูญเสียสถานะเมื่ออายุ 21 ปีกลายเป็นฝันร้ายในการรักษาคนเก่งไว้ในองค์กร เพราะครอบครัวต้องแยกกันอยู่หรือดึงพนักงานสำคัญกลับอินเดียเมื่อบุตรมีอายุครบ 21 ปี ฝ่ายทรัพยากรบุคคลจึงมองเห็นความหวังจากกฎหมายฉบับนี้ที่จะช่วยสร้างความมั่นคงในงานระยะยาวและลดการย้ายถิ่นฉุกเฉิน
แม้ว่ากฎหมายฉบับนี้ยังต้องเผชิญกับความขัดแย้งในรัฐสภา แต่กลุ่มพันธมิตรด้านการศึกษาระดับสูง ซีอีโอของบริษัท Fortune 500 และกลุ่มสิทธิผู้อพยพต่างสนับสนุนการขยายสิทธิ์นี้ โดยแบบจำลองทางเศรษฐกิจที่ผู้สนับสนุนอ้างถึงระบุว่า Dreamers และ Documented Dreamers มีส่วนช่วยสร้างรายได้ให้เศรษฐกิจสหรัฐฯ ถึง 65 พันล้านดอลลาร์ต่อปี
กลุ่มผู้สนับสนุนชาวอินเดียในต่างแดนจึงเรียกร้องให้บริษัทต่างๆ ผลักดันกฎหมายนี้ต่อผู้แทนราษฎร โดยชี้ว่ากฎเกณฑ์การอยู่อาศัยที่ชัดเจนจะช่วยรักษาแรงงานด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิศวกรรม และคณิตศาสตร์ (STEM) ให้อยู่ในสหรัฐฯ และลดการเปลี่ยนแปลงในโปรแกรมเคลื่อนย้ายแรงงานระดับโลก แม้ว่ากฎหมายจะติดขัด แต่การรวมผู้ติดตามที่มีสถานะถูกกฎหมายไว้ในร่างนี้ก็เปลี่ยนโฉมการถกเถียงนโยบายและกดดันรัฐบาลให้หาทางแก้ไขชั่วคราวด้วยคำสั่งบริหาร
แหล่งที่มา: Business Today