สมาชิกสภาฝรั่งเศสเผยแพร่รายงานสนับสนุนการต่ออายุใบอนุญาตพำนักระยะยาวโดยอัตโนมัติ

คณะกรรมการกฎหมายของสภาแห่งชาติฝรั่งเศสได้เผยแพร่รายงานที่รอคอยอย่างเงียบ ๆ (ฉบับที่ 2199) เมื่อวันที่ 10 ธันวาคม 2568 โดยสนับสนุนร่างกฎหมายที่เสนอโดยพรรคสังคมนิยม ซึ่งจะทำให้การต่ออายุบัตรพำนักหลายปีและบัตรพำนัก 10 ปีเป็นไปโดยอัตโนมัติ ร่างกฎหมายนี้ซึ่งเสนอโดย ส.ส. ฟาติฮา เคลัว ฮาชิ มีเป้าหมายที่จะเปลี่ยนการสัมภาษณ์ต่ออายุแบบพบหน้าเป็นการยื่นคำขอออนไลน์ที่ง่ายขึ้น ตราบใดที่ชาวต่างชาติปฏิบัติตามกฎหมายฝรั่งเศสและยังคงมีคุณสมบัติตามเงื่อนไขเดิม

ตามกฎปัจจุบัน ผู้ถือใบอนุญาตพำนักหลายปีต้องไปที่สำนักงานจังหวัดล่วงหน้าหลายเดือนก่อนหมดอายุ เพื่อยื่นเอกสารและข้อมูลชีวมิติที่อัปเดต และมักต้องรอผลการตัดสินหลายสัปดาห์ ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลบ่นว่าความล่าช้านี้ทำให้การวางแผนการมอบหมายงานยุ่งยากและเพิ่มความเสี่ยงที่พนักงานหรือผู้ติดตามจะสูญเสียสถานะ รายงานคณะกรรมการระบุว่าในปี 2567 มีการต่ออายุเกือบ 1.3 ล้านครั้ง ซึ่งทำให้เจ้าหน้าที่สำนักงานจังหวัดต้องทำงานหนักและก่อให้เกิดต้นทุนทางอ้อมประมาณ 120 ล้านยูโรสำหรับนายจ้างและหน่วยงานท้องถิ่น



หากร่างกฎหมายนี้ผ่าน จะมีการนำระบบ “ต่ออายุโดยปริยาย” คล้ายกับแนวคิด e-visa ของสหราชอาณาจักรมาใช้: ผู้พำนักจะต้องอัปโหลดหลักฐานที่อยู่ การยื่นภาษี และภาพถ่ายล่าสุดผ่านพอร์ทัลออนไลน์ ANEF หากไม่มีการคัดค้านจากสำนักงานจังหวัดภายในสองเดือน การต่ออายุจะเกิดขึ้นโดยอัตโนมัติ รายงานยังเรียกร้องให้ลดค่าธรรมเนียมการต่ออายุอย่างมาก จาก 225 ยูโร เหลือ 100 ยูโร และจัดตั้งช่องทางอุทธรณ์ใหม่กับผู้ตรวจสอบการบริหารดิจิทัลของฝรั่งเศส

ทนายความด้านการย้ายถิ่นฐานเพื่อธุรกิจมองว่ามาตรการนี้อาจเปลี่ยนเกมสำหรับบริษัทข้ามชาติที่ดำเนินงานในฝรั่งเศส ซึ่งผู้ติดตามในใบอนุญาตครอบครัวคิดเป็นเกือบครึ่งหนึ่งของการต่ออายุ อย่างไรก็ตาม ส.ส. ฝ่ายอนุรักษ์นิยมได้ยื่นแก้ไขร่างกฎหมายเพื่อจำกัดสิทธิ์นี้เฉพาะกับแรงงานที่มีทักษะสูงเท่านั้น โดยโต้แย้งว่าการต่ออายุอัตโนมัติอาจทำให้การควบคุมการเข้าเมืองอ่อนแอลง การอภิปรายในที่ประชุมใหญ่จะมีขึ้นในวันที่ 18 ธันวาคม และคาดว่าจะมีการพิจารณาในวุฒิสภาในเดือนมกราคม 2569

สำหรับผู้จัดการความเคลื่อนย้ายแรงงานระดับโลก ข้อสรุปชัดเจน: หากร่างกฎหมายนี้ผ่านกระบวนการทางกฎหมาย วงจรการวางแผนต่ออายุอาจสั้นลงจากหกเดือนเหลือเพียงหกสัปดาห์ ช่วยลดความเสี่ยงด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบและความไม่แน่นอนด้านงบประมาณ บริษัทควรตรวจสอบกลุ่มพนักงานที่ได้รับมอบหมายในขณะนี้เพื่อเตรียมพร้อมปรับตัวอย่างรวดเร็วหากกฎใหม่มีผลบังคับใช้ อาจเริ่มตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2569