
เมื่อวันที่ 15 ธันวาคม รัฐมนตรีต่างประเทศสหภาพยุโรปประชุมที่กรุงบรัสเซลส์และตกลงขยายมาตรการคว่ำบาตรเบลารุสให้ครอบคลุม “การบิดเบือนข้อมูลจากต่างประเทศ การข้ามพรมแดนโดยไม่ได้รับอนุญาต และกิจกรรมไฮบริดอื่นๆ” สาเหตุสำคัญมาจากบอลลูนไร้คนขับที่ปล่อยจากเบลารุสซึ่งหลายครั้งได้ล่วงล้ำเข้าไปในน่านฟ้าของลิทัวเนียและโปแลนด์ ทำให้ต้องเปลี่ยนเส้นทางบินชั่วคราวและก่อให้เกิดความกังวลเรื่องความปลอดภัยของผู้โดยสารทั่วทั้งสหภาพยุโรป
สำหรับเบลเยียม การตัดสินใจครั้งนี้มีความสำคัญในสองด้าน ประการแรก สนามบินบรัสเซลส์เป็นศูนย์กลางสำคัญของเส้นทางบินระหว่างอเมริกาเหนือและยุโรปตะวันออก มาตรการคว่ำบาตรที่เข้มงวดขึ้นช่วยให้ EUROCONTROL และหน่วยงานการบินแห่งชาติสามารถปฏิเสธสิทธิ์บินผ่านของเครื่องบินหรือสายการบินที่เกี่ยวข้องกับเบลารุสได้รวดเร็วขึ้น ลดความเสี่ยงจากการปิดน่านฟ้าอย่างกะทันหันซึ่งอาจทำให้ผู้โดยสารติดค้าง ประการที่สอง กฎหมายฉบับใหม่นี้ระบุชัดเจนถึง “การเข้าพื้นที่โดยไม่ได้รับอนุญาต” ในดินแดนของรัฐสมาชิก ทำให้ตำรวจชายแดนเบลเยียมมีอำนาจกว้างขึ้นในการปราบปรามเครือข่ายลักลอบขนสินค้าที่อาศัยช่องว่างระหว่างประเทศในเขตเชงเก้น
ผู้จัดการเดินทางขององค์กรควรทราบว่าสภาสหภาพยุโรปคาดว่าจะประกาศกฎระเบียบการบังคับใช้ภายในไม่กี่วันข้างหน้า สายการบินจะต้องตรวจสอบคำขอเช่าเหมาลำที่เกี่ยวข้องกับผู้ประกอบการเบลารุสอย่างเข้มงวด และบริษัทโลจิสติกส์ที่ขนส่งสินค้ามูลค่าสูงผ่านเบลเยียมอาจต้องเผชิญกับการตรวจสอบศุลกากรเพิ่มเติม ผู้โดยสารที่เดินทางผ่านมินส์กไปยังบรัสเซลส์อาจต้องเปลี่ยนตั๋วในนาทีสุดท้ายหรือใช้เวลาบินนานขึ้นเนื่องจากสายการบินต้องเปลี่ยนเส้นทางบินหลีกเลี่ยงน่านฟ้าที่ถูกคว่ำบาตร
การเคลื่อนไหวครั้งนี้สะท้อนถึงการเปลี่ยนแปลงของสหภาพยุโรปจากมาตรการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจแบบเดิมไปสู่การใช้มาตรการที่เชื่อมโยงความมั่นคงชายแดน การบิดเบือนข้อมูล และความปลอดภัยทางการบินอย่างชัดเจน ซึ่งเป็นแนวโน้มที่ผู้เชี่ยวชาญด้านการเดินทางควรจับตา เนื่องจากมีการร่างข้อกำหนดเกี่ยวกับภัยคุกคามไฮบริดในลักษณะเดียวกันสำหรับรัสเซียและอิหร่านด้วย
สำหรับเบลเยียม การตัดสินใจครั้งนี้มีความสำคัญในสองด้าน ประการแรก สนามบินบรัสเซลส์เป็นศูนย์กลางสำคัญของเส้นทางบินระหว่างอเมริกาเหนือและยุโรปตะวันออก มาตรการคว่ำบาตรที่เข้มงวดขึ้นช่วยให้ EUROCONTROL และหน่วยงานการบินแห่งชาติสามารถปฏิเสธสิทธิ์บินผ่านของเครื่องบินหรือสายการบินที่เกี่ยวข้องกับเบลารุสได้รวดเร็วขึ้น ลดความเสี่ยงจากการปิดน่านฟ้าอย่างกะทันหันซึ่งอาจทำให้ผู้โดยสารติดค้าง ประการที่สอง กฎหมายฉบับใหม่นี้ระบุชัดเจนถึง “การเข้าพื้นที่โดยไม่ได้รับอนุญาต” ในดินแดนของรัฐสมาชิก ทำให้ตำรวจชายแดนเบลเยียมมีอำนาจกว้างขึ้นในการปราบปรามเครือข่ายลักลอบขนสินค้าที่อาศัยช่องว่างระหว่างประเทศในเขตเชงเก้น
ผู้จัดการเดินทางขององค์กรควรทราบว่าสภาสหภาพยุโรปคาดว่าจะประกาศกฎระเบียบการบังคับใช้ภายในไม่กี่วันข้างหน้า สายการบินจะต้องตรวจสอบคำขอเช่าเหมาลำที่เกี่ยวข้องกับผู้ประกอบการเบลารุสอย่างเข้มงวด และบริษัทโลจิสติกส์ที่ขนส่งสินค้ามูลค่าสูงผ่านเบลเยียมอาจต้องเผชิญกับการตรวจสอบศุลกากรเพิ่มเติม ผู้โดยสารที่เดินทางผ่านมินส์กไปยังบรัสเซลส์อาจต้องเปลี่ยนตั๋วในนาทีสุดท้ายหรือใช้เวลาบินนานขึ้นเนื่องจากสายการบินต้องเปลี่ยนเส้นทางบินหลีกเลี่ยงน่านฟ้าที่ถูกคว่ำบาตร
การเคลื่อนไหวครั้งนี้สะท้อนถึงการเปลี่ยนแปลงของสหภาพยุโรปจากมาตรการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจแบบเดิมไปสู่การใช้มาตรการที่เชื่อมโยงความมั่นคงชายแดน การบิดเบือนข้อมูล และความปลอดภัยทางการบินอย่างชัดเจน ซึ่งเป็นแนวโน้มที่ผู้เชี่ยวชาญด้านการเดินทางควรจับตา เนื่องจากมีการร่างข้อกำหนดเกี่ยวกับภัยคุกคามไฮบริดในลักษณะเดียวกันสำหรับรัสเซียและอิหร่านด้วย
แหล่งที่มา: Reuters