ฟินแลนด์ชี้แจงกฎคุ้มครองชั่วคราว: ผู้ถือสิทธิ์จากประเทศในสหภาพยุโรปอื่นไม่มีสิทธิ์ขอ ‘ใบอนุญาตที่สอง’

เมื่อวันที่ 18 ธันวาคม 2568 กระทรวงมหาดไทยฟินแลนด์ยืนยันว่า ผู้ที่ได้รับการคุ้มครองชั่วคราวในประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปอื่น จะไม่มีสิทธิ์ขอใบอนุญาตพำนักแบบคู่ขนานในฟินแลนด์ การชี้แจงนี้ทำให้แนวปฏิบัติของประเทศสอดคล้องกับมาตรา 11 ของคำสั่งคุ้มครองชั่วคราว ซึ่งกำหนดให้ความรับผิดชอบหลักอยู่ที่รัฐแรกที่ให้การคุ้มครอง

จนถึงขณะนี้ ฟินแลนด์ได้รับผู้สมัครจำนวนเล็กน้อยแต่ต่อเนื่อง—ส่วนใหญ่เป็นชาวยูเครน—ที่พยายามเปลี่ยนมาใช้สิทธิ์เบี้ยเลี้ยงที่อยู่อาศัยที่ค่อนข้างเอื้อเฟื้อของฟินแลนด์หลังจากลงทะเบียนในประเทศอื่น ภายใต้นโยบายใหม่ เจ้าหน้าที่ชายแดนและเจ้าหน้าที่ตรวจสอบของ Migri จะตรวจสอบข้อมูลแบบเรียลไทม์ทั่วสหภาพยุโรปก่อนรับคำขอ ผู้ที่ถือบัตรพำนักคุ้มครองชั่วคราวที่ออกโดยประเทศสมาชิกอื่นที่ยังมีผลบังคับใช้ จะถูกส่งกลับหรือได้รับข้อเสนอให้ดำเนินการขอลี้ภัยตามขั้นตอนปกติ



กระทรวงมหาดไทยเน้นย้ำว่าการเปลี่ยนแปลงนี้เป็นเรื่องทางด้านการบริหาร ไม่ใช่ทางการเมือง ผู้สมัครที่สามารถแสดงเหตุผลพิเศษ เช่น ความสัมพันธ์ครอบครัวถาวร หรือข้อเสนอการจ้างงานที่มีอยู่ก่อนในฟินแลนด์ ยังสามารถโอนสถานะผ่านกลไกการประสานงานของสหภาพยุโรปได้ องค์กรสิทธิมนุษยชนยินดีต่อความชัดเจนทางกฎหมาย แต่เรียกร้องให้หน่วยงานสื่อสารอย่างชัดเจนเพื่อไม่ให้ผู้เปราะบางต้องตกอยู่ในสถานะไม่แน่นอนที่ศูนย์รับผู้ลี้ภัย

สำหรับนายจ้าง การประกาศนี้ช่วยลดความคลุมเครือเมื่อต้องจ้างผู้เชี่ยวชาญที่ถูกบังคับให้อพยพซึ่งอาศัยอยู่ในประเทศอื่นของสหภาพยุโรปแล้ว บริษัทต้องสนับสนุนใบอนุญาตพำนักแบบทำงานแยกต่างหากหากต้องการย้ายบุคลากรเหล่านี้มาฟินแลนด์ ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรควรตรวจสอบสถานะการคุ้มครองของผู้จ้างงานชาวยูเครนในขั้นตอนก่อนการจ้างงานเพื่อหลีกเลี่ยงความล่าช้าในการดำเนินการ