
ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2569 เป็นต้นไป ชาวต่างชาติที่ไม่ใช่สัญชาติสหภาพยุโรปส่วนใหญ่ที่ต้องการขอใบอนุญาตพำนักหลายปี บัตรผู้พำนัก 10 ปี หรือสัญชาติฝรั่งเศส จะต้องผ่านการสอบ ‘examen civique’ แบบปรนัย 40 ข้อก่อน ตามที่กระทรวงมหาดไทยยืนยันเมื่อวันที่ 30 ธันวาคม ผู้เข้าสอบจะมีเวลา 45 นาทีในการทำคะแนนให้ได้อย่างน้อย 80% ในหัวข้อที่ครอบคลุมตั้งแต่ค่านิยมและสถาบันสาธารณรัฐไปจนถึงชีวิตพลเมืองประจำวัน
การประเมินใหม่นี้จะเพิ่มเข้ามาเหนือข้อกำหนดด้านภาษาฝรั่งเศสที่มีอยู่แล้ว ได้แก่ ระดับ A2 สำหรับบัตร 4 ปี ระดับ B1 สำหรับบัตร 10 ปี และระดับ B2 สำหรับการขอสัญชาติ เจ้าหน้าที่ระบุว่าการทดสอบสองส่วนนี้จะช่วยให้เกิด ‘การบูรณาการอย่างแท้จริง’ ไม่ใช่แค่ความสามารถทางภาษาเท่านั้น ผู้ที่สอบผ่านจะไม่ต้องสอบโมดูลพลเมืองซ้ำเมื่อขอต่ออายุใบอนุญาต
ในทางปฏิบัติ สำนักงานจังหวัดคาดว่าจะมีคิวรอสอบยาว โดยปารีสและลียงรายงานว่ามีคิวรอสอบนานถึง 3 เดือน นายจ้างที่สนับสนุนพนักงานที่ถือ Talent-Passport หรือบัตรสีน้ำเงินของสหภาพยุโรปควรเตรียมงบประมาณประมาณ 600 ยูโรต่อผู้สมัครสำหรับค่าเรียนเตรียมสอบและค่าธรรมเนียม ฝ่ายทรัพยากรบุคคลควรนัดหมายสอบล่วงหน้าในช่วงต้นของกระบวนการย้ายถิ่นฐานเพื่อไม่ให้กระทบต่อการขอวีซ่ารวมครอบครัว
ฝ่ายวิจารณ์มองว่ามาตรฐานนี้สูงเกินไปและเสี่ยงทำให้ชาวต่างชาติที่ถือเอกสารชั่วคราวเกือบ 3 ล้านคนต้องรอคอยนานขึ้น กลุ่มผู้สนับสนุนเตือนว่าคำถามที่มีเฉพาะภาษาฝรั่งเศสอาจเป็นอุปสรรคสำหรับผู้สูงอายุและแรงงานในภาคอุตสาหกรรม
อย่างไรก็ตาม มาตรการนี้สอดคล้องกับประเทศเพื่อนบ้านอย่างเยอรมนีและเนเธอร์แลนด์ ซึ่งทั้งสองประเทศก็มีการทดสอบความรู้พลเมืองสำหรับสถานะระยะยาว ผู้พำนักต่างชาติที่สอบผ่านจะได้รับความสะดวกในการต่ออายุใบอนุญาต และในที่สุดจะสามารถเคลื่อนย้ายไปยังประเทศในสหภาพยุโรปได้อย่างราบรื่นหลังจากได้รับสัญชาติแล้ว
การประเมินใหม่นี้จะเพิ่มเข้ามาเหนือข้อกำหนดด้านภาษาฝรั่งเศสที่มีอยู่แล้ว ได้แก่ ระดับ A2 สำหรับบัตร 4 ปี ระดับ B1 สำหรับบัตร 10 ปี และระดับ B2 สำหรับการขอสัญชาติ เจ้าหน้าที่ระบุว่าการทดสอบสองส่วนนี้จะช่วยให้เกิด ‘การบูรณาการอย่างแท้จริง’ ไม่ใช่แค่ความสามารถทางภาษาเท่านั้น ผู้ที่สอบผ่านจะไม่ต้องสอบโมดูลพลเมืองซ้ำเมื่อขอต่ออายุใบอนุญาต
ในทางปฏิบัติ สำนักงานจังหวัดคาดว่าจะมีคิวรอสอบยาว โดยปารีสและลียงรายงานว่ามีคิวรอสอบนานถึง 3 เดือน นายจ้างที่สนับสนุนพนักงานที่ถือ Talent-Passport หรือบัตรสีน้ำเงินของสหภาพยุโรปควรเตรียมงบประมาณประมาณ 600 ยูโรต่อผู้สมัครสำหรับค่าเรียนเตรียมสอบและค่าธรรมเนียม ฝ่ายทรัพยากรบุคคลควรนัดหมายสอบล่วงหน้าในช่วงต้นของกระบวนการย้ายถิ่นฐานเพื่อไม่ให้กระทบต่อการขอวีซ่ารวมครอบครัว
ฝ่ายวิจารณ์มองว่ามาตรฐานนี้สูงเกินไปและเสี่ยงทำให้ชาวต่างชาติที่ถือเอกสารชั่วคราวเกือบ 3 ล้านคนต้องรอคอยนานขึ้น กลุ่มผู้สนับสนุนเตือนว่าคำถามที่มีเฉพาะภาษาฝรั่งเศสอาจเป็นอุปสรรคสำหรับผู้สูงอายุและแรงงานในภาคอุตสาหกรรม
อย่างไรก็ตาม มาตรการนี้สอดคล้องกับประเทศเพื่อนบ้านอย่างเยอรมนีและเนเธอร์แลนด์ ซึ่งทั้งสองประเทศก็มีการทดสอบความรู้พลเมืองสำหรับสถานะระยะยาว ผู้พำนักต่างชาติที่สอบผ่านจะได้รับความสะดวกในการต่ออายุใบอนุญาต และในที่สุดจะสามารถเคลื่อนย้ายไปยังประเทศในสหภาพยุโรปได้อย่างราบรื่นหลังจากได้รับสัญชาติแล้ว
แหล่งที่มา: VisaHQ Global Mobility News