
โปแลนด์ได้ขยายมาตรการพิเศษที่ห้ามชาวต่างชาติส่วนใหญ่จากประเทศที่สามยื่นคำขอคุ้มครองระหว่างประเทศที่ชายแดนทางบกกับเบลารุสออกไปอีก โดยคำสั่งของสภารัฐมนตรีลงวันที่ 16 มกราคม 2026 ได้ขยายการห้ามนี้—ซึ่งเริ่มใช้ครั้งแรกในเดือนมีนาคม 2025—ออกไปอีก 60 วันนับจากวันที่ 21 มกราคม 2026
การห้ามนี้มีพื้นฐานจากมาตรา 33a ของพระราชบัญญัติผู้ลี้ภัยปี 2003 ของโปแลนด์ ซึ่งอนุญาตให้รัฐบาลจำกัดการเข้าถึงกระบวนการขอลี้ภัยเมื่อเห็นว่าการ “ใช้ประโยชน์จากการย้ายถิ่น” เป็นภัยคุกคามร้ายแรงต่อความมั่นคงของชาติ วอร์ซออ้างว่าเบลารุสยังคงอำนวยความสะดวกในการข้ามแดนอย่างผิดกฎหมายเพื่อตอบโต้การคว่ำบาตรของสหภาพยุโรป ทำให้เจ้าหน้าที่ชายแดนโปแลนด์ต้องจัดการกับความพยายามข้ามแดนหลายพันครั้งในแต่ละเดือน ตามข้อมูลของรัฐบาล มีการป้องกันความพยายามข้ามแดนมากกว่า 45,000 ครั้งในปี 2025 เทียบกับน้อยกว่า 8,000 ครั้งในปี 2020
สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายและการปฏิบัติตามกฎระเบียบ การขยายเวลานี้หมายความว่าพนักงานหรือสมาชิกในครอบครัวที่พยายามเข้าสหภาพยุโรปผ่านเบลารุสจะไม่สามารถยื่นคำขอคุ้มครองได้ทันที แต่ต้องขอวีซ่าหรือขอเข้าประเทศด้วยเหตุผลด้านมนุษยธรรมล่วงหน้า หรือยื่นขอคุ้มครองหลังจากที่เดินทางเข้าสู่ดินแดนโปแลนด์อย่างถูกกฎหมายผ่านจุดผ่านแดนภายนอกของเชงเก้นแห่งอื่น บริษัทที่มีพนักงานในเบลารุสที่เดินทางผ่านโปแลนด์จึงควรเปลี่ยนเส้นทางการเดินทางผ่านจุดผ่านแดนที่เปิดอย่างเป็นทางการกับลิทัวเนียหรือลัตเวีย หรือจัดเที่ยวบินตรงไปยังวอร์ซอหรือคราคูฟแทน
องค์กรสิทธิมนุษยชนได้วิจารณ์นโยบายนี้ โดยระบุว่าเป็นการละเมิดหลักการไม่ส่งกลับผู้ลี้ภัยด้วยการปฏิเสธการเข้าถึงกระบวนการลี้ภัยที่เป็นธรรม รัฐบาลโปแลนด์ตอบโต้ว่า การจำกัดนี้เป็นการชั่วคราว มีความเหมาะสม และต่ออายุได้เฉพาะเมื่อได้รับความเห็นชอบจากรัฐสภา โดยระยะเวลา 60 วันใหม่นี้จะสิ้นสุดอย่างน้อยในวันที่ 21 มีนาคม 2026 ธุรกิจจึงควรวางแผนโปรแกรมการเคลื่อนย้ายบุคลากรโดยคาดการณ์ว่าการห้ามนี้อาจยังคงมีผลบังคับใช้ต่อเนื่องไปจนถึงไตรมาสที่สองของปี
การห้ามนี้มีพื้นฐานจากมาตรา 33a ของพระราชบัญญัติผู้ลี้ภัยปี 2003 ของโปแลนด์ ซึ่งอนุญาตให้รัฐบาลจำกัดการเข้าถึงกระบวนการขอลี้ภัยเมื่อเห็นว่าการ “ใช้ประโยชน์จากการย้ายถิ่น” เป็นภัยคุกคามร้ายแรงต่อความมั่นคงของชาติ วอร์ซออ้างว่าเบลารุสยังคงอำนวยความสะดวกในการข้ามแดนอย่างผิดกฎหมายเพื่อตอบโต้การคว่ำบาตรของสหภาพยุโรป ทำให้เจ้าหน้าที่ชายแดนโปแลนด์ต้องจัดการกับความพยายามข้ามแดนหลายพันครั้งในแต่ละเดือน ตามข้อมูลของรัฐบาล มีการป้องกันความพยายามข้ามแดนมากกว่า 45,000 ครั้งในปี 2025 เทียบกับน้อยกว่า 8,000 ครั้งในปี 2020
สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายและการปฏิบัติตามกฎระเบียบ การขยายเวลานี้หมายความว่าพนักงานหรือสมาชิกในครอบครัวที่พยายามเข้าสหภาพยุโรปผ่านเบลารุสจะไม่สามารถยื่นคำขอคุ้มครองได้ทันที แต่ต้องขอวีซ่าหรือขอเข้าประเทศด้วยเหตุผลด้านมนุษยธรรมล่วงหน้า หรือยื่นขอคุ้มครองหลังจากที่เดินทางเข้าสู่ดินแดนโปแลนด์อย่างถูกกฎหมายผ่านจุดผ่านแดนภายนอกของเชงเก้นแห่งอื่น บริษัทที่มีพนักงานในเบลารุสที่เดินทางผ่านโปแลนด์จึงควรเปลี่ยนเส้นทางการเดินทางผ่านจุดผ่านแดนที่เปิดอย่างเป็นทางการกับลิทัวเนียหรือลัตเวีย หรือจัดเที่ยวบินตรงไปยังวอร์ซอหรือคราคูฟแทน
องค์กรสิทธิมนุษยชนได้วิจารณ์นโยบายนี้ โดยระบุว่าเป็นการละเมิดหลักการไม่ส่งกลับผู้ลี้ภัยด้วยการปฏิเสธการเข้าถึงกระบวนการลี้ภัยที่เป็นธรรม รัฐบาลโปแลนด์ตอบโต้ว่า การจำกัดนี้เป็นการชั่วคราว มีความเหมาะสม และต่ออายุได้เฉพาะเมื่อได้รับความเห็นชอบจากรัฐสภา โดยระยะเวลา 60 วันใหม่นี้จะสิ้นสุดอย่างน้อยในวันที่ 21 มีนาคม 2026 ธุรกิจจึงควรวางแผนโปรแกรมการเคลื่อนย้ายบุคลากรโดยคาดการณ์ว่าการห้ามนี้อาจยังคงมีผลบังคับใช้ต่อเนื่องไปจนถึงไตรมาสที่สองของปี
แหล่งที่มา: Office for Foreigners (Gov.pl)