คณะกรรมาธิการสหภาพยุโรปเรียกร้องใช้ ‘การทูตวีซ่า’ เพื่อควบคุมการย้ายถิ่นและยกเลิกการตรวจคนเข้าเมืองที่ชายแดนเยอรมนี

ในการสัมภาษณ์อย่างกว้างขวางที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 31 มกราคม มักนัส บรุนเนอร์ กรรมาธิการสหภาพยุโรปด้านกิจการภายใน ได้ชี้ให้เห็นถึงการใช้เครื่องมือวีซ่าของยุโรปอย่างเข้มข้นมากขึ้น บรุนเนอร์เสนอว่า บรัสเซลส์ควรเชื่อมโยงการอำนวยความสะดวกด้านวีซ่า หรือในทางกลับกัน การคว่ำบาตรวีซ่า เข้ากับการที่ประเทศพันธมิตรภายนอกสหภาพยุโรปให้ความร่วมมือในการหยุดยั้งการอพยพผิดกฎหมาย หรือการรับกลับของพลเมืองที่ไม่มีสิทธิ์พำนักในสหภาพยุโรป นักการเมืองชาวออสเตรียรายนี้ยกตัวอย่างกรณีล่าสุดที่การขู่ใช้มาตรการจำกัดวีซ่าทำให้รัฐบาลที่ไม่เต็มใจต้องเริ่มออกเอกสารรับกลับภายในไม่กี่วัน และเรียกเหตุการณ์นี้ว่า “การทูตด้านการอพยพแบบตัวอย่าง”

สำหรับภาคธุรกิจเยอรมัน คำกล่าวนี้มีความสำคัญในสองประเด็น ประการแรก คือการบ่งชี้ถึงช่องทางวีซ่าทักษะที่รวดเร็วและขับเคลื่อนด้วยดิจิทัล บรุนเนอร์กล่าวว่าสหภาพยุโรปต้อง “ยืดหยุ่นมากขึ้น เร็วขึ้น และดิจิทัลมากขึ้นสำหรับแรงงานมีทักษะและนักวิทยาศาสตร์” ประการที่สอง กรรมาธิการยังตั้งคำถามต่อการควบคุมชายแดนแบบถาวรที่เบอร์ลินได้ดำเนินการมาตั้งแต่เดือนกันยายน 2024 แม้จะยอมรับสิทธิ์ของเยอรมนีในการตรวจสอบชั่วคราวตามเขตเชงเก้น แต่เขายืนยันว่าควรยุติการตรวจสอบทันทีที่มีการนำข้อตกลงใหม่ด้านผู้ลี้ภัยและการอพยพของสหภาพยุโรป (GEAS) มาใช้



ผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายบุคลากรในบริษัทเริ่มรู้สึกหงุดหงิดกับการตรวจสอบแบบสุ่มซึ่งอาจทำให้เกิดความล่าช้าโดยไม่คาดคิดสำหรับพนักงานที่เดินทางจากประเทศเพื่อนบ้าน เช่น ออสเตรียหรือเนเธอร์แลนด์ ความเห็นของบรุนเนอร์บ่งชี้ว่าอุตสาหกรรมอาจมีพันธมิตรในบรรดาผู้บริหารของสหภาพยุโรปในการกลับสู่การเดินทางที่ไร้อุปสรรค หากประเทศสมาชิกเห็นชอบในขั้นตอนรายละเอียดของ GEAS ภายในครึ่งปีแรกของปี 2026

ในขณะเดียวกัน กรรมาธิการยังย้ำจุดยืนเข้มงวดในการส่งตัวผู้กระทำผิดร้ายแรงออกนอกประเทศ รวมถึงการเนรเทศไปยังซีเรียเมื่อสถานการณ์ความมั่นคงเอื้ออำนวย นักเคลื่อนไหวด้านสิทธิมนุษยชนกังวลว่าการเชื่อมโยงการเปิดโอกาสด้านแรงงานกับการบังคับใช้กฎหมายที่เข้มงวดอาจทำให้โควตาวีซ่าทำงานกลายเป็นเรื่องการเมือง อย่างไรก็ตาม บรุนเนอร์ยืนยันว่าความเชื่อมั่นของประชาชนต้องได้รับการฟื้นฟูก่อนที่ชาวยุโรปจะยอมรับเส้นทางการอพยพอย่างถูกกฎหมายมากขึ้น

ในสัปดาห์ข้างหน้า กระทรวงมหาดไทยของเยอรมนีคาดว่าจะเสนอจุดยืนเกี่ยวกับตารางเวลาการนำ GEAS ไปปฏิบัติ บริษัทที่พึ่งพาการเดินทางข้ามพรมแดนหรือการเดินทางเชงเก้นจำนวนมากควรติดตามสัญญาณจากเบอร์ลินว่าพร้อมจะยกเลิกการตรวจสอบหรือไม่ ซึ่งจะช่วยให้การเดินทางทางบกสำหรับการเยี่ยมชมโรงงาน การเข้าร่วมงานแสดงสินค้า และผู้บริหารระดับภูมิภาคเป็นไปอย่างราบรื่นทันที