Ủy viên EU kêu gọi ‘ngoại giao visa’ để điều phối di cư và gỡ bỏ kiểm soát biên giới của Đức

Trong một cuộc phỏng vấn sâu rộng được công bố vào ngày 31 tháng 1, Ủy viên EU phụ trách Nội vụ Magnus Brunner đã vạch ra cách sử dụng công cụ thị thực của châu Âu một cách quyết đoán hơn nhiều. Brunner cho rằng Brussels nên thường xuyên liên kết việc tạo điều kiện cấp thị thực — hoặc ngược lại, áp đặt các biện pháp trừng phạt thị thực — với mức độ hợp tác của các đối tác bên ngoài EU trong việc ngăn chặn di cư bất hợp pháp hoặc tiếp nhận trở lại công dân không có quyền cư trú tại EU. Chính trị gia Áo này đã dẫn chứng một trường hợp gần đây, khi đe dọa hạn chế thị thực đã khiến một chính phủ miễn cưỡng bắt đầu cấp giấy tờ tái nhập cảnh chỉ trong vài ngày, gọi đó là “ngoại giao di cư điển hình”.

Đối với doanh nghiệp Đức, những phát biểu này đáng chú ý ở hai khía cạnh. Thứ nhất, chúng gợi ý về các kênh cấp thị thực tài năng nhanh hơn, dựa trên kỹ thuật số — Brunner nhấn mạnh EU phải trở nên “linh hoạt hơn, nhanh hơn và số hóa hơn cho lao động có kỹ năng và nhà khoa học”. Thứ hai, Ủy viên này công khai đặt câu hỏi về các kiểm soát biên giới cố định mà Berlin duy trì tại tất cả chín cửa khẩu đất liền kể từ tháng 9 năm 2024. Dù thừa nhận quyền của Đức trong việc kiểm tra tạm thời theo Schengen, ông khẳng định các biện pháp này nên chấm dứt ngay khi Hiệp ước Tị nạn và Di cư mới của EU (GEAS) được triển khai.



Các nhà quản lý di chuyển doanh nghiệp ngày càng bức xúc với các cuộc kiểm tra ngẫu nhiên, gây ra những trì hoãn khó lường cho nhân viên đi lại từ các nước láng giềng như Áo hay Hà Lan. Phát biểu của Brunner cho thấy ngành công nghiệp có thể sớm có đồng minh tại Brussels để trở lại việc đi lại không ma sát — với điều kiện các quốc gia thành viên đồng thuận về các thủ tục chi tiết của GEAS trong nửa đầu năm 2026.

Cùng lúc đó, Ủy viên nhấn mạnh quan điểm cứng rắn về việc trục xuất những đối tượng phạm tội nghiêm trọng, bao gồm khả năng trục xuất về Syria khi điều kiện an ninh cho phép. Các nhà bảo vệ nhân quyền lo ngại việc liên kết mở cửa di cư lao động với việc thực thi nghiêm ngặt hơn có thể chính trị hóa hạn ngạch thị thực lao động. Tuy nhiên, Brunner khẳng định phải xây dựng lại niềm tin công chúng trước khi người châu Âu chấp nhận nhiều con đường di cư hợp pháp hơn.

Trong vài tuần tới, Bộ Nội vụ Đức dự kiến sẽ trình bày quan điểm về lịch trình triển khai GEAS. Các công ty phụ thuộc vào nhân viên đi lại qua biên giới hoặc di chuyển nhiều trong khu vực Schengen nên theo dõi xem Berlin có sẵn sàng gỡ bỏ các kiểm tra này hay không — một bước đi sẽ ngay lập tức đơn giản hóa các tuyến đường vận tải mặt đất cho các chuyến thăm nhà máy, giao thương tại hội chợ và các lãnh đạo khu vực.