
สำนักงานสถิติแห่งชาติจีน (NBS) เลือกวันที่ 28 กุมภาพันธ์ในการเผยแพร่รายงานพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติปี 2025 – และตัวเลขที่น่าสนใจสำหรับชุมชนการเคลื่อนย้ายระหว่างประเทศก็โดดเด่นขึ้นทันที มีชาวต่างชาติถึง 30.08 ล้านคนเดินทางเข้าสู่แผ่นดินใหญ่ในปีที่ผ่านมา ผ่านช่องทางวีซ่าปลอดวีซ่าของประเทศ ซึ่งเพิ่มขึ้นถึง 49.5% เมื่อเทียบกับปีก่อน นี่คือหลักฐานชัดเจนที่สุดว่าการเปลี่ยนแปลงนโยบายหลังโควิดของปักกิ่ง จากการควบคุมชายแดนอย่างเข้มงวดสู่การอำนวยความสะดวกการเดินทางเชิงรุก กำลังให้ผลตอบแทนที่ดี
เบื้องหลังการเติบโตนี้คือชุดมาตรการที่ทับซ้อนกัน ในปี 2024 จีนได้เพิ่มรายชื่อประเทศที่ได้รับการยกเว้นวีซ่า 30 วันเป็นมากกว่าหนึ่งเท่า เริ่มขยายเวลายกเว้นวีซ่าถึงปี 2026 และขยายกฎการผ่านทาง 72/144 ชั่วโมงเป็น 240 ชั่วโมงที่ท่าเรือ 60 แห่ง นักธุรกิจสามารถวางแผนตรวจสอบโรงงานหรือเยี่ยมชมงานแสดงสินค้าระยะเวลาหนึ่งสัปดาห์โดยไม่ต้องยื่นขอวีซ่า ในขณะที่นักท่องเที่ยวใช้เวลาผ่านทาง 6 วันเพื่อเดินทางท่องเที่ยวในจีนควบคู่กับเส้นทางในภูมิภาค
เจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองในเซี่ยงไฮ้ ปักกิ่ง และกวางโจวรายงานว่า ผู้มาเยือนระยะสั้นกว่า 70% ผ่านด่านตรวจหนังสือเดินทางด้วยประตูอิเล็กทรอนิกส์จดจำใบหน้าที่เปิดใช้ควบคู่กับระบบบัตรลงทะเบียนออนไลน์ ผลประโยชน์นี้ไม่ได้จำกัดแค่การท่องเที่ยวเท่านั้น ผู้จัดงานรายงานว่าการลงทะเบียนผู้แทนระหว่างประเทศสำหรับการประชุมไตรมาสแรกของปี 2026 เพิ่มขึ้น 32% มหาวิทยาลัยในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแยงซีรายงานว่าการรับสมัครนักศึกษาแลกเปลี่ยนในภาคเรียนฤดูใบไม้ผลิสูงสุดนับตั้งแต่ปี 2019
บริษัทต่างๆ ก็ใช้ประโยชน์จากโอกาสนี้เช่นกัน ผู้จัดหาชิ้นส่วนรถยนต์รายใหญ่จากยุโรปบอกกับหนังสือพิมพ์ People's Daily ว่าเวลาวางแผนการเดินทางลดลงจากสามสัปดาห์เหลือเพียงห้าวัน ทำให้นักวิศวกรสามารถ “บินเข้ามาแก้ไขปัญหาแล้วบินออก” ภายใต้โครงการผ่านทางนี้
คำแนะนำสำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรชัดเจน คือ ประการแรก ตรวจสอบว่าสัญชาติของพนักงานอยู่ในรายชื่อประเทศ 46 ประเทศที่ได้รับการยกเว้นวีซ่าแบบลำพัง หรือในรายชื่อ 55 ประเทศที่ได้รับสิทธิ์ผ่านทาง เพราะระยะเวลาที่อนุญาตและตั๋วเดินทางต่อไปมีความแตกต่างกัน ประการที่สอง แนะนำให้ผู้เดินทางกรอกบัตรลงทะเบียนดิจิทัลก่อนออกเดินทาง และเตรียมหลักฐานที่พักไว้ให้พร้อม เนื่องจากการตรวจสอบสุ่มเพิ่มขึ้นตามจำนวนผู้เดินทางที่มากขึ้น สุดท้าย เตือนพนักงานว่างาน การทำข่าว และภารกิจระยะยาวยังคงต้องใช้วีซ่าประเภท Z, J หรือวีซ่านักเรียนตามที่กำหนด
ด้วยจำนวนผู้เดินทางเข้าที่สูงกว่าช่วงก่อนโควิดในหลายไตรมาส นักวิเคราะห์คาดว่าจีนจะเดินหน้าผ่อนคลายวีซ่าต่อไปก่อนการแข่งขันเอเชียนเกมส์ 2026 ที่เซินเจิ้น ข้อความจากปักกิ่งเมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ชัดเจนว่า การอำนวยความสะดวกการเคลื่อนย้ายกลายเป็นเสาหลักของกลยุทธ์เศรษฐกิจของประเทศ ไม่ใช่มาตรการกระตุ้นชั่วคราวอีกต่อไปแล้ว
เบื้องหลังการเติบโตนี้คือชุดมาตรการที่ทับซ้อนกัน ในปี 2024 จีนได้เพิ่มรายชื่อประเทศที่ได้รับการยกเว้นวีซ่า 30 วันเป็นมากกว่าหนึ่งเท่า เริ่มขยายเวลายกเว้นวีซ่าถึงปี 2026 และขยายกฎการผ่านทาง 72/144 ชั่วโมงเป็น 240 ชั่วโมงที่ท่าเรือ 60 แห่ง นักธุรกิจสามารถวางแผนตรวจสอบโรงงานหรือเยี่ยมชมงานแสดงสินค้าระยะเวลาหนึ่งสัปดาห์โดยไม่ต้องยื่นขอวีซ่า ในขณะที่นักท่องเที่ยวใช้เวลาผ่านทาง 6 วันเพื่อเดินทางท่องเที่ยวในจีนควบคู่กับเส้นทางในภูมิภาค
เจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองในเซี่ยงไฮ้ ปักกิ่ง และกวางโจวรายงานว่า ผู้มาเยือนระยะสั้นกว่า 70% ผ่านด่านตรวจหนังสือเดินทางด้วยประตูอิเล็กทรอนิกส์จดจำใบหน้าที่เปิดใช้ควบคู่กับระบบบัตรลงทะเบียนออนไลน์ ผลประโยชน์นี้ไม่ได้จำกัดแค่การท่องเที่ยวเท่านั้น ผู้จัดงานรายงานว่าการลงทะเบียนผู้แทนระหว่างประเทศสำหรับการประชุมไตรมาสแรกของปี 2026 เพิ่มขึ้น 32% มหาวิทยาลัยในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแยงซีรายงานว่าการรับสมัครนักศึกษาแลกเปลี่ยนในภาคเรียนฤดูใบไม้ผลิสูงสุดนับตั้งแต่ปี 2019
บริษัทต่างๆ ก็ใช้ประโยชน์จากโอกาสนี้เช่นกัน ผู้จัดหาชิ้นส่วนรถยนต์รายใหญ่จากยุโรปบอกกับหนังสือพิมพ์ People's Daily ว่าเวลาวางแผนการเดินทางลดลงจากสามสัปดาห์เหลือเพียงห้าวัน ทำให้นักวิศวกรสามารถ “บินเข้ามาแก้ไขปัญหาแล้วบินออก” ภายใต้โครงการผ่านทางนี้
คำแนะนำสำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรชัดเจน คือ ประการแรก ตรวจสอบว่าสัญชาติของพนักงานอยู่ในรายชื่อประเทศ 46 ประเทศที่ได้รับการยกเว้นวีซ่าแบบลำพัง หรือในรายชื่อ 55 ประเทศที่ได้รับสิทธิ์ผ่านทาง เพราะระยะเวลาที่อนุญาตและตั๋วเดินทางต่อไปมีความแตกต่างกัน ประการที่สอง แนะนำให้ผู้เดินทางกรอกบัตรลงทะเบียนดิจิทัลก่อนออกเดินทาง และเตรียมหลักฐานที่พักไว้ให้พร้อม เนื่องจากการตรวจสอบสุ่มเพิ่มขึ้นตามจำนวนผู้เดินทางที่มากขึ้น สุดท้าย เตือนพนักงานว่างาน การทำข่าว และภารกิจระยะยาวยังคงต้องใช้วีซ่าประเภท Z, J หรือวีซ่านักเรียนตามที่กำหนด
ด้วยจำนวนผู้เดินทางเข้าที่สูงกว่าช่วงก่อนโควิดในหลายไตรมาส นักวิเคราะห์คาดว่าจีนจะเดินหน้าผ่อนคลายวีซ่าต่อไปก่อนการแข่งขันเอเชียนเกมส์ 2026 ที่เซินเจิ้น ข้อความจากปักกิ่งเมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ชัดเจนว่า การอำนวยความสะดวกการเคลื่อนย้ายกลายเป็นเสาหลักของกลยุทธ์เศรษฐกิจของประเทศ ไม่ใช่มาตรการกระตุ้นชั่วคราวอีกต่อไปแล้ว
แหล่งที่มา: People’s Daily Online / Xinhua