
บริษัทที่ปรึกษาด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานระดับโลก Vialto Partners ออกประกาศแจ้งเตือนภูมิภาคในวันเดียวกัน เพื่อวิเคราะห์ผลกระทบด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบของบริษัทจากนโยบายใหม่ของจีนที่อนุญาตให้พลเมืองแคนาดาและสหราชอาณาจักรเข้าประเทศโดยไม่ต้องขอวีซ่า ข้อดีที่เห็นได้ชัดคือไม่ต้องนัดหมายขอวีซ่าก่อนเดินทาง แต่บริษัทเตือนว่าสิทธิ์นี้ไม่ได้หมายความว่าได้รับอนุญาตให้ทำงาน และองค์กรยังคงเสี่ยงต่อการถูกพิจารณาว่ามีสถานประกอบการถาวรและภาระภาษีเงินเดือน
ข้อกำหนดสำคัญ – ประกาศย้ำว่าสิทธิ์ยกเว้นนี้ครอบคลุมกิจกรรมระยะสั้น เช่น การประชุมธุรกิจ การเยี่ยมชมตลาด การประชุมสัมมนา และกิจกรรมคล้ายกัน ไม่เกิน 30 วันปฏิทินต่อครั้ง แต่ไม่อนุญาตให้ทำงานที่ได้รับค่าจ้างในประเทศจีน งานติดตั้งทางเทคนิค หรือการส่งตัวไปประจำงานระยะยาว Vialto แนะนำให้นายจ้างออกหนังสือรับรองการเดินทางอย่างเป็นทางการเพื่อชี้แจงขอบเขตของกิจกรรม และบันทึกจำนวนวันรวมที่อยู่ในจีน เพราะหากเกิน 90 วันในรอบ 12 เดือน อาจต้องขอใบอนุญาตทำงาน แม้แต่ละครั้งจะไม่เกิน 30 วันก็ตาม
การวิเคราะห์ความเสี่ยง – 1) การจำแนกประเภทกิจกรรม: เจ้าหน้าที่ NIA อาจจัดประเภทงานที่ดูเหมือนไม่มีพิษภัย เช่น การแก้ไขปัญหาผลิตภัณฑ์ด้วยตนเอง ให้เป็น ‘งาน’ ซึ่งอาจทำให้ผู้เดินทางและองค์กรเจ้าภาพถูกปรับ 2) ความเชื่อมโยงทางภาษี: ผู้เดินทางบ่อยครั้งที่ให้บริการสร้างรายได้ อาจทำให้เกิดสถานะที่ต้องเสียภาษี 3) ความเสี่ยงด้านประกันสังคม: สำนักงานท้องถิ่นอาจถือว่าการได้รับค่าตอบแทนจากแหล่งในจีนเป็นการจ้างงานโดยปริยาย
คำแนะนำปฏิบัติที่ดีที่สุด – Vialto แนะนำให้ใช้ระบบติดตามจำนวนวันอัตโนมัติ ปรับปรุงนโยบายการเคลื่อนย้ายแรงงานทั่วโลกให้สอดคล้องกับกฎ 30 วัน และจัดอบรมให้ผู้จัดการสายงาน ผู้เดินทางควรพกใบลงทะเบียนโรงแรมและเตรียมพร้อมสำหรับการตรวจสอบแบบสุ่ม บริษัทที่มีหน่วยงานในจีนควรทบทวนการจัดการเงินเดือนเงาและพิจารณานโยบายการชดเชยภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา
แนวโน้มเชิงกลยุทธ์ – บริษัทที่ปรึกษามองว่าสิทธิ์ยกเว้นนี้เป็นส่วนหนึ่งของการเปลี่ยนแปลงของปักกิ่งจากการเน้น ‘ปริมาณสู่คุณภาพ’ ในการดึงดูดแรงงานต่างชาติ คาดว่าระดับเงินเดือนขั้นต่ำสำหรับใบอนุญาตทำงานประเภท A/B จะเพิ่มสูงขึ้น บริษัทข้ามชาติควรวางแผนรับมือกับสถานการณ์สองรูปแบบ คือ การเดินทางระยะสั้นที่ง่ายขึ้น แต่การตรวจสอบการส่งตัวไปทำงานระยะยาวเข้มงวดขึ้น
ข้อกำหนดสำคัญ – ประกาศย้ำว่าสิทธิ์ยกเว้นนี้ครอบคลุมกิจกรรมระยะสั้น เช่น การประชุมธุรกิจ การเยี่ยมชมตลาด การประชุมสัมมนา และกิจกรรมคล้ายกัน ไม่เกิน 30 วันปฏิทินต่อครั้ง แต่ไม่อนุญาตให้ทำงานที่ได้รับค่าจ้างในประเทศจีน งานติดตั้งทางเทคนิค หรือการส่งตัวไปประจำงานระยะยาว Vialto แนะนำให้นายจ้างออกหนังสือรับรองการเดินทางอย่างเป็นทางการเพื่อชี้แจงขอบเขตของกิจกรรม และบันทึกจำนวนวันรวมที่อยู่ในจีน เพราะหากเกิน 90 วันในรอบ 12 เดือน อาจต้องขอใบอนุญาตทำงาน แม้แต่ละครั้งจะไม่เกิน 30 วันก็ตาม
การวิเคราะห์ความเสี่ยง – 1) การจำแนกประเภทกิจกรรม: เจ้าหน้าที่ NIA อาจจัดประเภทงานที่ดูเหมือนไม่มีพิษภัย เช่น การแก้ไขปัญหาผลิตภัณฑ์ด้วยตนเอง ให้เป็น ‘งาน’ ซึ่งอาจทำให้ผู้เดินทางและองค์กรเจ้าภาพถูกปรับ 2) ความเชื่อมโยงทางภาษี: ผู้เดินทางบ่อยครั้งที่ให้บริการสร้างรายได้ อาจทำให้เกิดสถานะที่ต้องเสียภาษี 3) ความเสี่ยงด้านประกันสังคม: สำนักงานท้องถิ่นอาจถือว่าการได้รับค่าตอบแทนจากแหล่งในจีนเป็นการจ้างงานโดยปริยาย
คำแนะนำปฏิบัติที่ดีที่สุด – Vialto แนะนำให้ใช้ระบบติดตามจำนวนวันอัตโนมัติ ปรับปรุงนโยบายการเคลื่อนย้ายแรงงานทั่วโลกให้สอดคล้องกับกฎ 30 วัน และจัดอบรมให้ผู้จัดการสายงาน ผู้เดินทางควรพกใบลงทะเบียนโรงแรมและเตรียมพร้อมสำหรับการตรวจสอบแบบสุ่ม บริษัทที่มีหน่วยงานในจีนควรทบทวนการจัดการเงินเดือนเงาและพิจารณานโยบายการชดเชยภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา
แนวโน้มเชิงกลยุทธ์ – บริษัทที่ปรึกษามองว่าสิทธิ์ยกเว้นนี้เป็นส่วนหนึ่งของการเปลี่ยนแปลงของปักกิ่งจากการเน้น ‘ปริมาณสู่คุณภาพ’ ในการดึงดูดแรงงานต่างชาติ คาดว่าระดับเงินเดือนขั้นต่ำสำหรับใบอนุญาตทำงานประเภท A/B จะเพิ่มสูงขึ้น บริษัทข้ามชาติควรวางแผนรับมือกับสถานการณ์สองรูปแบบ คือ การเดินทางระยะสั้นที่ง่ายขึ้น แต่การตรวจสอบการส่งตัวไปทำงานระยะยาวเข้มงวดขึ้น
แหล่งที่มา: Vialto Partners – Regional Alert