
การลงคะแนนเสียงปิดเมื่อเวลา 15:00 น. วันจันทร์ที่ 23 มีนาคม ในการลงประชามติรัฐธรรมนูญที่มีความสำคัญสูงในอิตาลีเกี่ยวกับการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมของเมโลนี-นอร์ดิโอ แม้การลงคะแนนจะเน้นที่การแยกเส้นทางอาชีพของผู้พิพากษาและอัยการ แต่ผู้เชี่ยวชาญด้านธุรกิจและการย้ายถิ่นกำลังจับตามองอย่างใกล้ชิด: การปฏิรูปนี้จะสร้างศาลวินัยสูงสุดแห่งใหม่และปรับปรุงกระบวนการฟ้องร้องทางปกครองให้รวดเร็วขึ้น ซึ่งอาจเร่งการตัดสินใจในกรณีปฏิเสธวีซ่า การเนรเทศ และการขอสัญชาติผ่านสายเลือด
ก่อนวันลงคะแนน นายกรัฐมนตรีจอร์เจีย เมโลนี ได้นำเสนอการปฏิรูปนี้ว่าเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อ ‘ปลดล็อก’ นโยบายด้านความมั่นคงและการย้ายถิ่นผิดกฎหมายที่เธอระบุว่าถูกขัดขวางโดย “ผู้พิพากษาสีแดง” คำกล่าวหาในช่วงรณรงค์เชื่อมโยงการลงคะแนนเสียงเห็นด้วยกับการเนรเทศที่รวดเร็วขึ้นและศูนย์กักกันสำหรับผู้อพยพผิดกฎหมายในแอลเบเนีย ตามผลโพลออกมา ค่าย ‘เห็นด้วย’ มีคะแนนนำเล็กน้อย แต่ผลอย่างเป็นทางการจากกระทรวงมหาดไทยคาดว่าจะประกาศในคืนวันจันทร์นี้
หากผ่านกฎหมายนี้ จะลดเวลายื่นอุทธรณ์ในศาลปกครองภูมิภาค (TAR) จาก 60 วันเหลือ 30 วัน และโอนบางกรณีด้านการย้ายถิ่นไปยังห้องพิจารณาพิเศษ ซึ่งเป็นการเปลี่ยนแปลงที่ได้รับการต้อนรับจากที่ปรึกษากฎหมายบริษัทที่ปัจจุบันต้องรอการตัดสินข้อพิพาทใบอนุญาตทำงานนานถึง 18 เดือน ฝ่ายวิจารณ์ รวมถึงสมาคมผู้พิพากษาแห่งชาติ เตือนถึงความเสี่ยงของการเมืองแทรกแซงและการลดความเป็นอิสระของตุลาการ โดยชี้ถึงความเสี่ยงที่คำสั่งเนรเทศจะถูกอนุมัติอย่างรวดเร็วโดยไม่รอบคอบ
สำหรับทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลที่ดูแลการเคลื่อนย้ายแรงงาน วงจรการดำเนินการที่เร็วขึ้นอาจหมายถึงความชัดเจนที่รวดเร็วขึ้นในกรณีปฏิเสธ nulla-osta และคำขอสัญชาติที่มีข้อพิพาท แต่ก็หมายถึงเวลาน้อยลงในการรวบรวมหลักฐาน บริษัทจึงควรทบทวนการมอบอำนาจให้ที่ปรึกษาภายนอกและเตรียมงบประมาณสำหรับค่าใช้จ่ายทางกฎหมายล่วงหน้าที่อาจสูงขึ้นเนื่องจากระยะเวลาการดำเนินคดีที่สั้นลง
ไม่ว่าจะผลจะออกมาอย่างไร การลงประชามติครั้งนี้ได้ดันประเด็นการย้ายถิ่นกลับเข้าสู่วาระการเมืองของอิตาลีก่อนการเลือกตั้งสหภาพยุโรปในเดือนมิถุนายน ผู้สังเกตการณ์คาดว่าจะมีคำสั่งใหม่เกี่ยวกับความร่วมมือในการส่งกลับกับตูนิเซีย และหากการปฏิรูปล้มเหลว อาจเกิดการปรับคณะรัฐมนตรีซึ่งอาจทำให้คำสั่ง Flussi ปี 2025 ล่าช้าออกไป
ก่อนวันลงคะแนน นายกรัฐมนตรีจอร์เจีย เมโลนี ได้นำเสนอการปฏิรูปนี้ว่าเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อ ‘ปลดล็อก’ นโยบายด้านความมั่นคงและการย้ายถิ่นผิดกฎหมายที่เธอระบุว่าถูกขัดขวางโดย “ผู้พิพากษาสีแดง” คำกล่าวหาในช่วงรณรงค์เชื่อมโยงการลงคะแนนเสียงเห็นด้วยกับการเนรเทศที่รวดเร็วขึ้นและศูนย์กักกันสำหรับผู้อพยพผิดกฎหมายในแอลเบเนีย ตามผลโพลออกมา ค่าย ‘เห็นด้วย’ มีคะแนนนำเล็กน้อย แต่ผลอย่างเป็นทางการจากกระทรวงมหาดไทยคาดว่าจะประกาศในคืนวันจันทร์นี้
หากผ่านกฎหมายนี้ จะลดเวลายื่นอุทธรณ์ในศาลปกครองภูมิภาค (TAR) จาก 60 วันเหลือ 30 วัน และโอนบางกรณีด้านการย้ายถิ่นไปยังห้องพิจารณาพิเศษ ซึ่งเป็นการเปลี่ยนแปลงที่ได้รับการต้อนรับจากที่ปรึกษากฎหมายบริษัทที่ปัจจุบันต้องรอการตัดสินข้อพิพาทใบอนุญาตทำงานนานถึง 18 เดือน ฝ่ายวิจารณ์ รวมถึงสมาคมผู้พิพากษาแห่งชาติ เตือนถึงความเสี่ยงของการเมืองแทรกแซงและการลดความเป็นอิสระของตุลาการ โดยชี้ถึงความเสี่ยงที่คำสั่งเนรเทศจะถูกอนุมัติอย่างรวดเร็วโดยไม่รอบคอบ
สำหรับทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลที่ดูแลการเคลื่อนย้ายแรงงาน วงจรการดำเนินการที่เร็วขึ้นอาจหมายถึงความชัดเจนที่รวดเร็วขึ้นในกรณีปฏิเสธ nulla-osta และคำขอสัญชาติที่มีข้อพิพาท แต่ก็หมายถึงเวลาน้อยลงในการรวบรวมหลักฐาน บริษัทจึงควรทบทวนการมอบอำนาจให้ที่ปรึกษาภายนอกและเตรียมงบประมาณสำหรับค่าใช้จ่ายทางกฎหมายล่วงหน้าที่อาจสูงขึ้นเนื่องจากระยะเวลาการดำเนินคดีที่สั้นลง
ไม่ว่าจะผลจะออกมาอย่างไร การลงประชามติครั้งนี้ได้ดันประเด็นการย้ายถิ่นกลับเข้าสู่วาระการเมืองของอิตาลีก่อนการเลือกตั้งสหภาพยุโรปในเดือนมิถุนายน ผู้สังเกตการณ์คาดว่าจะมีคำสั่งใหม่เกี่ยวกับความร่วมมือในการส่งกลับกับตูนิเซีย และหากการปฏิรูปล้มเหลว อาจเกิดการปรับคณะรัฐมนตรีซึ่งอาจทำให้คำสั่ง Flussi ปี 2025 ล่าช้าออกไป
แหล่งที่มา: Le Monde; updated referendum reporting