อิตาลีเปิดลงประชามติด้านกระบวนการยุติธรรมเป็นเวลาสองวัน ท่ามกลางความตึงเครียดเรื่องนโยบายการย้ายถิ่นฐาน

โรม — หน่วยเลือกตั้งทั่วอิตาลีเปิดทำการตั้งแต่เวลา 7 โมงเช้าวันอาทิตย์ที่ 22 มีนาคม 2569 เพื่อการลงประชามติยืนยันเป็นเวลาสองวัน ซึ่งจะตัดสินชะตากรรมของการปฏิรูปรัฐธรรมนูญครั้งใหญ่เกี่ยวกับระบบตุลาการ แม้ว่าบัตรลงคะแนนจะเกี่ยวข้องกับการแยกเส้นทางอาชีพของผู้พิพากษาและอัยการโดยตรง แต่การลงประชามตินี้กลับกลายเป็นการลงคะแนนไว้วางใจรัฐบาลฝ่ายขวาของนายกรัฐมนตรีจอร์เจีย เมโลนี และโดยเฉพาะอย่างยิ่งนโยบายเข้มงวดเกี่ยวกับการย้ายถิ่นฐาน อ้างอิงจากกระทรวงมหาดไทย อัตราการออกเสียงอยู่ที่ 38 เปอร์เซ็นต์หลังผ่านไป 12 ชั่วโมง ซึ่งนักวิเคราะห์มองว่าเป็นตัวเลขที่สูงผิดปกติสำหรับการลงประชามติทางรัฐธรรมนูญที่มีลักษณะทางเทคนิค เมโลนีระบุว่าระบบตุลาการที่ “เป็นศัตรูกับฝ่ายบริหาร” ได้ขัดขวางแผนการควบคุมการย้ายถิ่นผิดกฎหมายของเธอหลายครั้ง ล่าสุดคือโครงการที่ถกเถียงกันอย่างหนักในการดำเนินการตรวจสอบผู้ขอลี้ภัยบางส่วนที่ศูนย์กักกันที่สร้างขึ้นเฉพาะในประเทศแอลเบเนียใกล้เคียง รัฐมนตรีในคณะรัฐมนตรีได้กล่าวโทษอัยการสาธารณะอย่างเปิดเผยว่าขัดขวางการส่งตัวและปล่อยตัวผู้อพยพที่ท้าทายคำสั่งกักกัน ซึ่งสหภาพตุลาการปฏิเสธข้อกล่าวหาเหล่านี้ว่าเป็นการข่มขู่ทางการเมือง สำหรับชาวอิตาเลียนในต่างประเทศซึ่งเป็นกลุ่มผู้ลี้ภัยที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลกรองจากอินเดีย การลงประชามตินี้มีความสำคัญไม่แพ้กัน ผู้มีสิทธิเลือกตั้งมากกว่า 5 ล้านคนที่อาศัยอยู่ต่างประเทศต้องส่งบัตรลงคะแนนทางไปรษณีย์กลับไปยังสถานกงสุลท้องถิ่นภายในวันที่ 14 มีนาคม ผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายบุคลากรในองค์กรได้แนะนำให้ผู้ที่ได้รับมอบหมายจากอิตาลีตรวจสอบการลงทะเบียนกับ AIRE (ทะเบียนชาวอิตาเลียนที่พำนักในต่างประเทศ) อีกครั้ง หลังจากที่สถานทูตหลายแห่ง รวมถึงนิวยอร์กและเซาเปาโล รายงานความล่าช้าในการส่งจดหมายซึ่งอาจทำให้บัตรลงคะแนนหลายพันใบเป็นโมฆะ หากการปฏิรูปนี้ได้รับการอนุมัติ จะมีการแยกสภาสูงของตุลาการ (CSM) ออกเป็นสองหน่วยงาน แนะนำเส้นทางอาชีพแยกต่างหาก และเพิ่มการกำกับดูแลทางวินัย ผู้สนับสนุนกล่าวว่าจะช่วยลดความขัดแย้งทางผลประโยชน์และเร่งรัดกระบวนการพิจารณาคดีอาญา ซึ่งเป็นข้อร้องเรียนที่พบบ่อยของนักลงทุนต่างชาติ ฝ่ายวิจารณ์โต้แย้งว่าการปฏิรูปนี้เสี่ยงที่จะทำให้ตุลาการมีความเป็นการเมืองมากขึ้นและบ่อนทำลายความเป็นอิสระของตุลาการ ซึ่งเป็นความกังวลที่คณะกรรมาธิการยุโรปได้สะท้อนออกมาเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว โดยเตือนโรมว่าการปฏิบัติตามหลักนิติธรรมอาจส่งผลกระทบต่อการเข้าถึงเงินทุนของสหภาพยุโรปในกรณีรุนแรง สำหรับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานทั่วโลก ผลลัพธ์ของการลงประชามติจะกำหนดบรรยากาศทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการปฏิเสธใบอนุญาตทำงาน คำสั่งกักกัน และการเนรเทศที่ถูกท้าทายในศาล หากผลออกมาเป็น “เห็นด้วย” รัฐบาลน่าจะเดินหน้าต่อกับข้อตกลงการดำเนินการในแอลเบเนียและร่างพระราชกฤษฎีกาที่ทำให้นายจ้างต้องรับผิดชอบร่วมในกรณีการส่งตัวกลับที่ล้มเหลว ในทางกลับกัน ผล “ไม่เห็นด้วย” อาจทำให้นโยบายการย้ายถิ่นชะงักงันและกระตุ้นให้เกิดการปรับเปลี่ยนคณะรัฐมนตรี สร้างความไม่แน่นอนในช่วงที่บริษัทต่างๆ กำลังสรุปแผนการส่งพนักงานไปปฏิบัติงานในช่วงฤดูร้อน