องค์กรพัฒนาเอกชนยื่นคำร้องต่อบรัสเซลส์ให้ยุติการระงับวีซ่ารวมครอบครัวสำหรับผู้ขอลี้ภัยในออสเตรีย

กลุ่มองค์กรด้านมนุษยธรรมและสิทธิเผ่าพันธุ์ผู้ลี้ภัยจำนวนแปดองค์กร ได้ยื่นคำร้องอย่างเป็นทางการต่อคณะกรรมาธิการยุโรปเมื่อวันที่ 28 เมษายน 2026 เรียกร้องให้เปิดกระบวนการดำเนินคดีต่อออสเตรีย กรณีระงับการออกวีซ่ารวมครอบครัวสำหรับผู้ลี้ภัยส่วนใหญ่เป็นเวลานานถึง 16 เดือน กลุ่มองค์กรเหล่านี้ รวมถึง SOS Mitmensch, Caritas Europa และ Save the Children ระบุว่ามาตรการดังกล่าว ซึ่งเริ่มใช้ตั้งแต่มีนาคม 2025 และเพิ่งขยายเวลาจนถึงอย่างน้อยมิถุนายน 2026 นั้นละเมิดมาตรา 9 และ 10 ของคำสั่งสหภาพยุโรปว่าด้วยการรวมครอบครัว รวมถึงข้อกำหนดหลายประการในอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยสิทธิเด็ก กระทรวงมหาดไทยของออสเตรียยืนยันว่าการระงับนี้ชอบด้วยกฎหมาย เนื่องจากข้อตกลงใหม่ของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับการย้ายถิ่นและการขอลี้ภัยอนุญาตให้รัฐสมาชิกใช้ “เบรกความสามารถในการบูรณาการ” เมื่อระบบสังคมเสี่ยงต่อการรับภาระเกินกำลัง เจ้าหน้าที่ชี้ให้เห็นว่าการเข้าประเทศโดยผิดกฎหมายลดลง 34% ในปี 2025 และเน้นว่าการระงับนี้จะถูกแทนที่ด้วยโมเดลโควต้า “เมื่อดัชนีชี้วัดการบูรณาการที่เป็นรูปธรรม เช่น การสำเร็จหลักสูตรภาษาและความพร้อมของที่อยู่อาศัย ดีขึ้น” องค์กรไม่แสวงหากำไรโต้แย้งว่าการห้ามนี้แยกผู้ลี้ภัยที่ได้รับการยอมรับเกือบ 7,000 คนออกจากคู่สมรสและบุตรที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะ ทำให้ความเจ็บปวดลึกซึ้งขึ้นและชะลอการบูรณาการทางเศรษฐกิจ ข้อมูลตลาดแรงงานล่าสุดจากสำนักงานจัดหางานสาธารณะ (AMS) แสดงให้เห็นว่าผู้ลี้ภัยที่อาศัยอยู่กับสมาชิกในครอบครัวใกล้ชิดจะได้งานเต็มเวลารวดเร็วขึ้น 11 เดือนเมื่อเทียบกับผู้ที่อยู่คนเดียว ซึ่งเพิ่มเหตุผลทางธุรกิจในการยกเลิกข้อจำกัด นายจ้างในภาคโรงพยาบาลและการผลิตขั้นสูงของออสเตรีย ซึ่งประสบปัญหาขาดแคลนทักษะ ได้แสดงความกังวลเช่นกัน โดยเตือนว่าการระงับนี้จำกัดความสามารถในการรักษาพนักงานที่ผ่านการฝึกอบรมซึ่งการพำนักของพวกเขาขึ้นอยู่กับความมั่นคงของครอบครัว คณะกรรมาธิการมีเวลาทำงาน 15 วันในการยืนยันการรับเรื่องร้องเรียน และสูงสุดหนึ่งปีในการตัดสินใจว่าจะเปิดกระบวนการดำเนินคดีหรือไม่ แม้ว่าบรัสเซลส์จะไม่ค่อยเข้าแทรกแซงในเรื่องการรวมครอบครัว แต่ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายชี้ว่าเคยดำเนินการกับเนเธอร์แลนด์และเบลเยียมในประเด็นคล้ายกันมาก่อน ซึ่งบ่งชี้ว่าเวียนนาอาจต้องเผชิญกับบทลงโทษทางการเงินหรือถูกบังคับให้แก้ไขนโยบายของตน ดังนั้นนายจ้างข้ามชาติที่มีช่องทางรับผู้ลี้ภัยที่มีทักษะควรติดตามเรื่องนี้อย่างใกล้ชิดและเตรียมพร้อมสำหรับการเปลี่ยนแปลงที่อาจเกิดขึ้นในช่วงไตรมาสที่ 4 ของปี 2026 ทั้งในเรื่องช่วงเวลาการยื่นขอและข้อกำหนดเอกสาร