2026年4月28日、8つの人道支援および難民権利団体の連合が、オーストリアに対し、ほとんどの庇護申請者の家族再統合ビザの16か月にわたる停止措置について、欧州委員会に正式に違反手続きの開始を求めました。SOSミットメンシュ、カリタス・ヨーロッパ、セーブ・ザ・チルドレンなどの団体は、2025年3月に導入され、最近2026年6月まで延長されたこの措置が、EU家族再統合指令の第9条および第10条、さらに国連子どもの権利条約の複数の規定に違反していると主張しています。オーストリア内務省は、新たなEU移民・庇護パクトにより、社会システムの過負荷リスクがある場合に加盟国が「統合能力のブレーキ」をかけることが認められているため、この停止は合法だとしています。担当者は2025年の不法入国者数が34％減少したことを指摘し、言語コースの修了や住宅の確保といった客観的な統合指標が改善され次第、停止措置はクオータ制に移行すると強調しています。一方、NGOはこの禁止措置が約7,000人の認定難民を配偶者や未成年の子どもと引き離し、トラウマを深め経済的統合を遅らせていると反論しています。公共雇用サービス（AMS）が発表した最新の労働市場データによると、近親者と同居する難民は単身の難民よりも11か月早くフルタイム雇用に就いており、制限解除のビジネス上の根拠も示されています。オーストリアの病院や先端製造業界の雇用主も技能不足に直面しており、家族の安定が滞在資格に影響するため、停止措置が熟練労働者の確保を妨げていると懸念を表明しています。欧州委員会は苦情の受理を15営業日以内に確認し、違反手続き開始の判断を最長1年以内に下すことになっています。ブリュッセルは家族再統合問題に介入することは稀ですが、過去にオランダやベルギーに対して同様の理由で措置を取った例があり、ウィーンが最終的に財政的制裁を受けるか政策の修正を余儀なくされる可能性も指摘されています。難民人材を活用する多国籍企業は、この動向を注視し、2026年第4四半期には申請期間や書類要件の変更に備える必要があります。
出典： Brussels Signal
