في 28 أبريل 2026، طالبت تحالف مكون من ثماني منظمات إنسانية ومدافعة عن حقوق اللاجئين المفوضية الأوروبية بفتح إجراءات مخالفة ضد النمسا بسبب تعليقها الذي استمر 16 شهراً لتأشيرات لم شمل العائلات لمعظم طالبي اللجوء. تشمل هذه المنظمات SOS Mitmensch، وكاريتاس أوروبا، ومنظمة أنقذوا الأطفال، التي ترى أن هذا الإجراء، الذي بدأ في مارس 2025 وتم تمديده مؤخراً حتى يونيو 2026 على الأقل، ينتهك المادتين 9 و10 من توجيه الاتحاد الأوروبي بشأن لم شمل العائلات، بالإضافة إلى عدة بنود من اتفاقية حقوق الطفل التابعة للأمم المتحدة.
تؤكد وزارة الداخلية النمساوية أن التعليق قانوني، مستندة إلى أن ميثاق الاتحاد الأوروبي الجديد للهجرة واللجوء يسمح للدول الأعضاء بتطبيق "مكابح قدرة الاندماج" عندما تتعرض الأنظمة الاجتماعية لضغط مفرط. وتشير السلطات إلى انخفاض بنسبة 34% في الدخول غير النظامي عام 2025، وتؤكد أن التعليق سيُستبدل بنظام حصص "حال تحسن مؤشرات الاندماج الموضوعية، مثل إتمام دورات اللغة وتوفر السكن."
من جانبها، تؤكد المنظمات غير الحكومية أن الحظر يفصل نحو 7 آلاف لاجئ معترف بهم عن أزواجهم وأطفالهم القصر، مما يزيد من معاناتهم ويبطئ اندماجهم الاقتصادي. وتُظهر بيانات سوق العمل الأخيرة الصادرة عن خدمة التوظيف العامة (AMS) أن اللاجئين الذين يعيشون مع أفراد عائلاتهم المقربين يحصلون على وظائف بدوام كامل أسرع بـ11 شهراً مقارنة بمن يعيشون بمفردهم، مما يعزز الحجة الاقتصادية لرفع القيود.
![المنظمات غير الحكومية تتقدم بطلب إلى بروكسل لإنهاء تجميد النمسا لتأشيرات لم شمل العائلات لطالبي اللجوء]()
كما أعرب أصحاب العمل في قطاعات المستشفيات والتصنيع المتقدم في النمسا، التي تعاني من نقص في المهارات، عن قلقهم من أن التعليق يحد من قدرتهم على الاحتفاظ بالموظفين المدربين الذين تعتمد إقامتهم على استقرار الأسرة.
لدى المفوضية 15 يوماً عمل للاعتراف باستلام الشكوى، وحتى عام واحد لاتخاذ قرار بشأن فتح إجراءات مخالفة. وعلى الرغم من أن بروكسل نادراً ما تتدخل في قضايا لم شمل العائلات، يشير خبراء قانونيون إلى أنها سبق وأن اتخذت إجراءات ضد هولندا وبلجيكا لأسباب مماثلة، مما يوحي بأن فيينا قد تواجه في النهاية غرامات مالية أو تُجبر على تعديل سياستها.
لذا، ينبغي على أصحاب العمل الدوليين الذين يعتمدون على مواهب اللاجئين متابعة هذا الملف عن كثب والاستعداد لتغييرات محتملة في مواعيد التقديم ومتطلبات الوثائق اعتباراً من الربع الرابع من 2026.
تؤكد وزارة الداخلية النمساوية أن التعليق قانوني، مستندة إلى أن ميثاق الاتحاد الأوروبي الجديد للهجرة واللجوء يسمح للدول الأعضاء بتطبيق "مكابح قدرة الاندماج" عندما تتعرض الأنظمة الاجتماعية لضغط مفرط. وتشير السلطات إلى انخفاض بنسبة 34% في الدخول غير النظامي عام 2025، وتؤكد أن التعليق سيُستبدل بنظام حصص "حال تحسن مؤشرات الاندماج الموضوعية، مثل إتمام دورات اللغة وتوفر السكن."
من جانبها، تؤكد المنظمات غير الحكومية أن الحظر يفصل نحو 7 آلاف لاجئ معترف بهم عن أزواجهم وأطفالهم القصر، مما يزيد من معاناتهم ويبطئ اندماجهم الاقتصادي. وتُظهر بيانات سوق العمل الأخيرة الصادرة عن خدمة التوظيف العامة (AMS) أن اللاجئين الذين يعيشون مع أفراد عائلاتهم المقربين يحصلون على وظائف بدوام كامل أسرع بـ11 شهراً مقارنة بمن يعيشون بمفردهم، مما يعزز الحجة الاقتصادية لرفع القيود.
كما أعرب أصحاب العمل في قطاعات المستشفيات والتصنيع المتقدم في النمسا، التي تعاني من نقص في المهارات، عن قلقهم من أن التعليق يحد من قدرتهم على الاحتفاظ بالموظفين المدربين الذين تعتمد إقامتهم على استقرار الأسرة.
لدى المفوضية 15 يوماً عمل للاعتراف باستلام الشكوى، وحتى عام واحد لاتخاذ قرار بشأن فتح إجراءات مخالفة. وعلى الرغم من أن بروكسل نادراً ما تتدخل في قضايا لم شمل العائلات، يشير خبراء قانونيون إلى أنها سبق وأن اتخذت إجراءات ضد هولندا وبلجيكا لأسباب مماثلة، مما يوحي بأن فيينا قد تواجه في النهاية غرامات مالية أو تُجبر على تعديل سياستها.
لذا، ينبغي على أصحاب العمل الدوليين الذين يعتمدون على مواهب اللاجئين متابعة هذا الملف عن كثب والاستعداد لتغييرات محتملة في مواعيد التقديم ومتطلبات الوثائق اعتباراً من الربع الرابع من 2026.
المصدر: Brussels Signal
