กฎหมายสัญชาติใหม่ของโปรตุเกสมีผลบังคับใช้ ขยายระยะเวลาการพำนักสำหรับชาวบราซิล

เริ่มตั้งแต่วันอังคารที่ 19 พฤษภาคม 2569 เป็นต้นไป ชาวบราซิลที่ต้องการเป็นพลเมืองโปรตุเกสจะต้องพำนักในโปรตุเกสอย่างน้อยเจ็ดปี ซึ่งเพิ่มขึ้นจากกฎเดิมที่กำหนดไว้ห้าปี การเปลี่ยนแปลงนี้มาจากกฎหมายสัญชาติฉบับแก้ไขของโปรตุเกสที่ประกาศใน Diário da República เมื่อวันที่ 18 พฤษภาคม โดยมาตรการหลักคือการขยายระยะเวลาการพำนักสำหรับพลเมืองจากประเทศที่ใช้ภาษาพอร์ตุกีสจากห้าปีเป็นเจ็ดปี และสำหรับชาวต่างชาติทั่วไปจากห้าปีเป็นสิบปี นอกจากนี้ยังมีการเข้มงวดเส้นทางการขอสัญชาติผ่านครอบครัวที่ชาวบราซิลใช้กันอย่างแพร่หลาย

เบื้องหลัง ชาวบราซิลเป็นชุมชนชาวต่างชาติที่ใหญ่ที่สุดในโปรตุเกส มีจำนวนประมาณ 400,000 คนในปี 2568 ก่อนหน้านี้ ชาวบราซิลสามารถขอสัญชาติได้หลังจากพำนักถูกกฎหมายห้าปี หรือผ่านการเกิดของบุตรในโปรตุเกส การเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วของการอพยพชาวบราซิล รวมถึงข้อจำกัดด้านความสามารถของสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองและผู้ลี้ภัยโปรตุเกส (AIMA) ทำให้เกิดการถกเถียงทางการเมืองเกี่ยวกับ “สัญชาติอัตโนมัติ” และกระตุ้นให้ผู้ร่างกฎหมายทบทวนกฎปี 2563



ข้อกำหนดสำคัญ
• ระยะเวลาการพำนักสำหรับพลเมืองประเทศในชุมชนภาษาพอร์ตุกีส (CPLP) ปรับเป็นเจ็ดปี และสำหรับชาวต่างชาติทั่วไปเป็นสิบปี
• บุตรที่เกิดในโปรตุเกสจะได้รับสัญชาติเมื่อเกิดก็ต่อเมื่ออย่างน้อยหนึ่งในพ่อแม่มีการพำนักถูกกฎหมายอย่างน้อยห้าปี (ก่อนหน้านี้ไม่มีข้อกำหนดขั้นต่ำ)
• คำขอที่ยื่นไว้ก่อนหน้านี้ยังคงใช้เกณฑ์ห้าปีเดิม เพื่อรักษาความมั่นคงทางกฎหมายและป้องกันปัญหาการประมวลผลล่าช้าที่ AIMA

ผลกระทบเชิงปฏิบัติสำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากร
บริษัทที่ส่งพนักงานไปทำงานในโปรตุเกสภายใต้สัญญาท้องถิ่นจะต้องประเมินระยะเวลาการปฏิบัติงาน งบประมาณการปรับภาษี และการวางแผนประกันสังคมใหม่ ครอบครัวที่วางแผนมีบุตรในต่างประเทศเพื่อให้ได้สัญชาติสหภาพยุโรปต้องคำนึงถึงกฎการพำนักของพ่อแม่อย่างน้อยห้าปี ผู้ให้บริการด้านการย้ายถิ่นคาดว่าจะมีการต่ออายุใบอนุญาตพำนักในนาทีสุดท้ายเพิ่มขึ้นในสัปดาห์นี้ เนื่องจากแรงงานต่างชาติต้องการรักษาระยะเวลาการพำนักที่มีคุณสมบัติ

แนวโน้มในอนาคต รัฐบาลยืนยันว่าแฟ้มคำขอที่ค้างอยู่จะไม่ถูกกระทบ แต่การขยายเวลาสองปีนี้หมายความว่าผู้เชี่ยวชาญชาวบราซิลที่เข้ามาในโปรตุเกสตั้งแต่ปี 2569 จะมีสิทธิ์ขอสัญชาติโปรตุเกสได้ในปี 2576 เท่านั้น นายจ้างอาจต้องพิจารณาทางเลือกใบอนุญาตทำงานในสหภาพยุโรปอื่น ๆ หรือเส้นทางการเป็นพลเมืองแบบเร่งด่วน เช่น การสืบเชื้อสายชาวยิวเซฟาร์ด เพื่อรักษาบุคลากรที่ต้องการเคลื่อนย้ายภายในสหภาพยุโรปในช่วงต้นของอาชีพงาน