
ฟินแลนด์ตื่นขึ้นในวันที่ 12 มิถุนายน 2026 กับระบบการย้ายถิ่นฐานที่เปลี่ยนแปลงไปอย่างสิ้นเชิง เที่ยงคืนที่ผ่านมา ข้อตกลงด้านการย้ายถิ่นฐานและการขอลี้ภัยที่เจรจามานานของสหภาพยุโรปได้มีผลบังคับใช้ ทำให้เจ้าหน้าที่ชายแดน ตำรวจ และสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองฟินแลนด์ (Migri) มีเครื่องมือที่เข้มงวดขึ้นและชัดเจนมากขึ้นในการตัดสินใจว่าใครสามารถเข้าประเทศและพำนักอยู่ได้
การเปลี่ยนแปลงที่เห็นได้ชัดสำหรับนักเดินทางและนายจ้างที่เคลื่อนย้ายพนักงานผ่านชายแดนภายนอกของเชงเก้นในฟินแลนด์ คือ ‘กระบวนการคัดกรอง’ ที่บังคับใช้ใหม่ ชาวต่างชาติจากประเทศที่สามที่ยังไม่มีใบอนุญาตพำนักในสหภาพยุโรปจะต้องถูกเก็บลายนิ้วมือ ถ่ายภาพ และผ่านการตรวจสอบด้านความปลอดภัย สุขภาพ และความเปราะบางอย่างรวดเร็วก่อนที่จะยื่นคำขอลี้ภัย คำขอที่ถือว่า “ไม่มีมูลชัดเจน” สามารถถูกปฏิเสธได้ที่ชายแดนภายใน 12 สัปดาห์ ซึ่งช่วยลดเวลาการดำเนินการเฉลี่ยที่เคยยาวนานกว่าหนึ่งปีอย่างมาก
สำหรับบริษัทฟินแลนด์ที่เคลื่อนย้ายบุคลากรไปมาระหว่างรัสเซีย บัลติก หรือเอเชียผ่านสนามบินเฮลซิงกิ กฎใหม่หมายถึงระยะเวลาที่เข้มงวดขึ้นแต่ก็มีความแน่นอนมากขึ้น เจ้าหน้าที่ชายแดนจะออกใบรับรองยืนยันว่าการคัดกรองเสร็จสิ้นแล้ว หากไม่มีใบนี้ พนักงานจะไม่สามารถสร้างโปรไฟล์ขอลี้ภัยออนไลน์ในระบบ Enter Finland ของ Migri ได้เลย นายจ้างที่รับพนักงานย้ายภายในบริษัทต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าสมาชิกครอบครัวที่ติดตามได้รับใบรับรองนี้ด้วย มิฉะนั้นอาจถูกปฏิเสธในนาทีสุดท้ายที่เคาน์เตอร์เชงเก้น
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย มารี รันทาเนน กล่าวว่า การปรับปรุงครั้งนี้ “ปิดช่องโหว่ที่เครือข่ายลักลอบใช้ประโยชน์ และทำให้ฟินแลนด์สอดคล้องกับนอร์ดิกเพื่อนบ้านในนโยบายการส่งกลับ” เธอยืนยันว่าเฮลซิงกิกำลังเจรจากับสวีเดนและเดนมาร์กเพื่อจัดตั้ง ‘ศูนย์ส่งกลับ’ ร่วมในประเทศที่สาม ซึ่งผู้ที่ไม่ผ่านการคัดกรองลี้ภัยอาจถูกกักตัวก่อนส่งกลับประเทศ แม้ยังไม่มีการเลือกสถานที่
กลุ่มสิทธิมนุษยชนแสดงความกังวลว่ากระบวนการเร่งด่วนนี้อาจทำให้เวลาสำหรับคำปรึกษาทางกฎหมายไม่เพียงพอ รัฐบาลตอบโต้ว่า ผู้ยื่นคำขอทุกคนจะได้รับแผ่นพับข้อมูลฟรีในภาษาของตนเอง และจะได้รับการเข้าถึงทนายความฉุกเฉินภายใน 48 ชั่วโมง Migri ได้จ้างเจ้าหน้าที่เพิ่มเติม 90 คน โดยใช้เงินทุนจากสหภาพยุโรป เพื่อให้มั่นใจว่าเวลาที่กำหนดจะถูกปฏิบัติตาม
ธุรกิจที่มีพนักงานเคลื่อนที่แนะนำให้ทบทวนนโยบายการเดินทางและเผื่อเวลามากขึ้นสำหรับพนักงานที่อาจต้องผ่านกระบวนการคัดกรองใหม่ โดยเฉพาะผู้ที่เดินทางมาจากจุดผ่านแดนที่มีความเสี่ยงสูง เช่น อิสตันบูลหรือเบลเกรด
การเปลี่ยนแปลงที่เห็นได้ชัดสำหรับนักเดินทางและนายจ้างที่เคลื่อนย้ายพนักงานผ่านชายแดนภายนอกของเชงเก้นในฟินแลนด์ คือ ‘กระบวนการคัดกรอง’ ที่บังคับใช้ใหม่ ชาวต่างชาติจากประเทศที่สามที่ยังไม่มีใบอนุญาตพำนักในสหภาพยุโรปจะต้องถูกเก็บลายนิ้วมือ ถ่ายภาพ และผ่านการตรวจสอบด้านความปลอดภัย สุขภาพ และความเปราะบางอย่างรวดเร็วก่อนที่จะยื่นคำขอลี้ภัย คำขอที่ถือว่า “ไม่มีมูลชัดเจน” สามารถถูกปฏิเสธได้ที่ชายแดนภายใน 12 สัปดาห์ ซึ่งช่วยลดเวลาการดำเนินการเฉลี่ยที่เคยยาวนานกว่าหนึ่งปีอย่างมาก
สำหรับบริษัทฟินแลนด์ที่เคลื่อนย้ายบุคลากรไปมาระหว่างรัสเซีย บัลติก หรือเอเชียผ่านสนามบินเฮลซิงกิ กฎใหม่หมายถึงระยะเวลาที่เข้มงวดขึ้นแต่ก็มีความแน่นอนมากขึ้น เจ้าหน้าที่ชายแดนจะออกใบรับรองยืนยันว่าการคัดกรองเสร็จสิ้นแล้ว หากไม่มีใบนี้ พนักงานจะไม่สามารถสร้างโปรไฟล์ขอลี้ภัยออนไลน์ในระบบ Enter Finland ของ Migri ได้เลย นายจ้างที่รับพนักงานย้ายภายในบริษัทต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าสมาชิกครอบครัวที่ติดตามได้รับใบรับรองนี้ด้วย มิฉะนั้นอาจถูกปฏิเสธในนาทีสุดท้ายที่เคาน์เตอร์เชงเก้น
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย มารี รันทาเนน กล่าวว่า การปรับปรุงครั้งนี้ “ปิดช่องโหว่ที่เครือข่ายลักลอบใช้ประโยชน์ และทำให้ฟินแลนด์สอดคล้องกับนอร์ดิกเพื่อนบ้านในนโยบายการส่งกลับ” เธอยืนยันว่าเฮลซิงกิกำลังเจรจากับสวีเดนและเดนมาร์กเพื่อจัดตั้ง ‘ศูนย์ส่งกลับ’ ร่วมในประเทศที่สาม ซึ่งผู้ที่ไม่ผ่านการคัดกรองลี้ภัยอาจถูกกักตัวก่อนส่งกลับประเทศ แม้ยังไม่มีการเลือกสถานที่
กลุ่มสิทธิมนุษยชนแสดงความกังวลว่ากระบวนการเร่งด่วนนี้อาจทำให้เวลาสำหรับคำปรึกษาทางกฎหมายไม่เพียงพอ รัฐบาลตอบโต้ว่า ผู้ยื่นคำขอทุกคนจะได้รับแผ่นพับข้อมูลฟรีในภาษาของตนเอง และจะได้รับการเข้าถึงทนายความฉุกเฉินภายใน 48 ชั่วโมง Migri ได้จ้างเจ้าหน้าที่เพิ่มเติม 90 คน โดยใช้เงินทุนจากสหภาพยุโรป เพื่อให้มั่นใจว่าเวลาที่กำหนดจะถูกปฏิบัติตาม
ธุรกิจที่มีพนักงานเคลื่อนที่แนะนำให้ทบทวนนโยบายการเดินทางและเผื่อเวลามากขึ้นสำหรับพนักงานที่อาจต้องผ่านกระบวนการคัดกรองใหม่ โดยเฉพาะผู้ที่เดินทางมาจากจุดผ่านแดนที่มีความเสี่ยงสูง เช่น อิสตันบูลหรือเบลเกรด
แหล่งที่มา: Yle News