欧盟移民与庇护协议生效——芬兰边境今日起实施重大操作变革

2026年6月12日，芬兰迎来了一个全新的移民制度。欧盟经过长期谈判的《移民与庇护协定》于午夜正式生效，为芬兰边境警卫、警方和移民局（Migri）提供了更严格但也更明确的工具，以决定谁可以进入和留在该国。对跨越芬兰申根外部边境的旅客和雇主来说，最显著的变化是新的强制“筛查程序”。所有未持有欧盟居留许可的第三国国民，必须先进行指纹采集、拍照，并接受快速的安全、健康及脆弱性检查，方可提出庇护申请。被认定为“明显无理”的申请可在边境直接拒绝，处理时间缩短至12周内，远快于此前超过一年的平均周期。

对于通过赫尔辛基机场在俄罗斯、波罗的海国家或亚洲之间调动人才的芬兰企业来说，新规意味着时间更紧但也更具可预见性。边境官员将发放正式凭证，确认筛查已完成；没有该凭证，员工甚至无法在Migri的电子服务平台“进入芬兰”上创建庇护申请档案。接收公司内部调动人员的雇主需确保随行家庭成员也获得该凭证，否则可能在申根边检处遭遇临时拒绝。



内政部长玛丽·兰塔宁表示，此次改革“堵塞了走私网络利用的漏洞，使芬兰的遣返政策与北欧邻国保持一致”。她确认，赫尔辛基正与瑞典和丹麦商讨在第三国设立联合“遣返中心”，用于关押未通过庇护筛查者，等待遣返，地点尚未确定。人权组织担忧加速程序使申请人难以获得充分法律援助。政府回应称，每位申请人将获得其母语的免费信息手册，并可在48小时内联系值班律师。Migri已利用欧盟资金增聘90名案件工作人员，确保严格时限得以执行。

拥有流动员工的企业被建议审查出行政策，为可能受新筛查规则影响的员工预留更多时间，尤其是从伊斯坦布尔或贝尔格莱德等高风险中转枢纽飞来的人员。