ข้อตกลงการย้ายถิ่นของสหภาพยุโรปเตรียมปรับโฉมกระบวนการขอลี้ภัยและการควบคุมชายแดนของฟินแลนด์ใหม่

รัฐสภายุโรปอนุมัติข้อตกลงการย้ายถิ่นและการขอลี้ภัยที่เจรจามานาน ซึ่งสร้างความสะเทือนในฟินแลนด์ ขณะเจ้าหน้าที่กำลังประเมินว่าชุดกฎหมายสิบข้อจะเปลี่ยนแปลงการปฏิบัติงานประจำวันที่ชายแดนตะวันออกและภายในสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองฟินแลนด์ (Migri) อย่างไร ภายใต้ข้อตกลงนี้ ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปต้องเร่งกระบวนการคัดกรองและลงทะเบียนผู้ลักลอบเข้าเมือง แนะนำขั้นตอนชายแดนร่วมสำหรับคำขอที่ไม่มีมูล และแสดงความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันมากขึ้นทั้งทางการเงินและการย้ายถิ่นไปยังประเทศแนวหน้า

สำหรับฟินแลนด์ที่เคยเผชิญกับเหตุการณ์ “การย้ายถิ่นที่ถูกใช้เป็นเครื่องมือ” ตามแนวชายแดนบกยาว 1,300 กิโลเมตรกับรัสเซีย กฎเหล่านี้มอบเครื่องมือทางกฎหมายที่ชัดเจนขึ้นให้เฮลซิงกิในการจัดการกับการเพิ่มขึ้นอย่างฉับพลัน กฎหมายระบุชัดเจนถึงสถานการณ์ที่ประเทศที่สาม “ชักนำ” ผู้คนไปยังชายแดน ทำให้ประเทศสมาชิกสามารถเลื่อนกำหนดเวลาการลงทะเบียน ขยายศูนย์รับผู้ลี้ภัยในพื้นที่ชายแดน และขอความช่วยเหลือจากสหภาพยุโรปได้อย่างรวดเร็ว

เจ้าหน้าที่ Migri บอกกับ Yle ว่ากำหนดเวลาของข้อตกลงนี้จะต้องมีการปรับรูปแบบการจ้างงานและระบบไอทีใหม่ ความท้าทายสำคัญคือการคัดกรองล่วงหน้าห้าวัน ตามด้วยกระบวนการชายแดน 12 สัปดาห์สำหรับผู้สมัครจากประเทศที่มีอัตราการยอมรับในสหภาพยุโรปต่ำกว่า 20% ปัจจุบันฟินแลนด์แทบไม่ดำเนินการคำขอภายในสถานที่ชายแดนเฉพาะ แต่ส่วนใหญ่จะส่งผู้ลี้ภัยไปยังศูนย์รับภายในประเทศ การย้ายการสัมภาษณ์ บริการล่าม และความช่วยเหลือทางกฎหมายให้ใกล้ชายแดนมากขึ้นจะต้องมีพื้นที่ที่ออกแบบมาเฉพาะและล่ามเพิ่ม โดยเฉพาะภาษาระหว่างอาหรับ ดารี และโซมาลี



ธุรกิจที่เคลื่อนย้ายบุคลากรข้ามพรมแดนก็ควรให้ความสนใจ แม้ว่าข้อตกลงจะเน้นเรื่องการลี้ภัย แต่ยังมีแผนสร้างแพลตฟอร์ม “Talent Pool” ในอนาคตเพื่อจับคู่ผู้ลี้ภัยที่มีทักษะกับงานในสหภาพยุโรป ซึ่งเป็นเครื่องมือที่สมาคมอุตสาหกรรมเทคโนโลยีฟินแลนด์ผลักดันเพื่อบรรเทาปัญหาขาดแคลนแรงงานในสาขาไอซีทีและการดูแลสุขภาพ

ในขณะเดียวกัน กระบวนการชายแดนที่เร่งด่วนอาจนำไปสู่สภาพเหมือนการกักกันใกล้จุดผ่านแดน ซึ่งองค์กรไม่แสวงหากำไรเตือนว่าอาจทำลายชื่อเสียงของฟินแลนด์ในเรื่องการปฏิบัติอย่างมีมนุษยธรรมหากไม่ได้รับทรัพยากรเพียงพอ ในทางปฏิบัติ ทีมทรัพยากรบุคคลควรเตรียมพร้อมสำหรับความวุ่นวายระยะสั้นที่ด่านวาลีมา นุยจามา และคูซาโม เมื่อสถานที่คัดกรองใหม่สร้างเสร็จ Migri ระบุว่านักธุรกิจที่มีวีซ่าหรือใบอนุญาตพำนักที่ถูกต้องจะไม่ถูกตรวจสอบเป็นพิเศษ แต่คิวอาจยาวขึ้นหากกลุ่มผู้ลี้ภัยจำนวนมากมาถึงพร้อมกัน

บริษัทจึงควรวางแผนเวลาทำงานอย่างยืดหยุ่น ติดตามข้อมูลชายแดนแบบเรียลไทม์จาก Migri และตรวจสอบให้พนักงานพกพาเอกสารครบถ้วน โดยเฉพาะหากต้องผ่านประเทศสมาชิกเชงเก้นอื่นก่อนเข้าสู่ฟินแลนด์ รัฐบาลตั้งเป้าที่จะนำกฎระเบียบของข้อตกลงนี้มาใช้ภายในกลางปี 2027 แต่กฎระเบียบเตรียมความพร้อมอาจมีผลบังคับใช้ก่อนหน้านั้น ทำให้บริษัทมีเวลาปรับตัวไม่ถึง 12 เดือน

ในภาพรวม เฮลซิงกิมองว่าข้อตกลงนี้เป็นโอกาสในการเสริมสร้างความเป็นเอกภาพของสหภาพยุโรปในเรื่องการย้ายถิ่น พร้อมกับรักษาวิธีการที่เข้มงวดแต่มีพื้นฐานตามกฎระเบียบของประเทศนอร์ดิก ระบบจะสามารถตัดสินใจได้รวดเร็วขึ้น แบ่งเบาภาระได้ดีขึ้น และลดการเคลื่อนย้ายรองได้จริงหรือไม่ ขึ้นอยู่กับการนำไปปฏิบัติ และความสามารถของฟินแลนด์ในการขยายโครงสร้างพื้นฐานชายแดนโดยไม่ละเมิดพันธกรณีด้านสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ