Việc Nghị viện châu Âu phê duyệt Hiệp ước Di cư và Tị nạn đã gây tiếng vang lớn tại Phần Lan, nơi các quan chức đang đánh giá cách gói luật gồm mười phần này sẽ thay đổi hoạt động hàng ngày tại biên giới phía đông và bên trong Cơ quan Di trú Phần Lan (Migri). Theo hiệp ước, các quốc gia thành viên EU phải đẩy nhanh việc sàng lọc và đăng ký người nhập cư bất hợp pháp, áp dụng quy trình biên giới chung đối với các yêu cầu rõ ràng không có cơ sở, đồng thời thể hiện sự đoàn kết lớn hơn—về tài chính hoặc thông qua việc tái định cư—đối với các quốc gia tuyến đầu. Đối với Phần Lan, vốn đã từng đối mặt với các đợt di cư bị “lợi dụng” trên biên giới đất liền dài 1.300 km với Nga, các quy định này cung cấp cho Helsinki công cụ pháp lý rõ ràng hơn để quản lý các đợt tăng đột biến đột ngột. Luật pháp nêu rõ các tình huống khi một quốc gia thứ ba “hướng dẫn” người dân đến biên giới, cho phép các quốc gia thành viên hoãn thời hạn đăng ký, mở rộng các trung tâm tiếp nhận gần biên giới và yêu cầu hỗ trợ nhanh từ EU. Các quan chức Migri chia sẻ với Yle rằng các thời hạn trong hiệp ước sẽ đòi hỏi thay đổi về nhân sự và công nghệ thông tin. Thách thức chính là quy trình sàng lọc trước khi nhập cảnh kéo dài năm ngày, tiếp theo là thủ tục biên giới 12 tuần dành cho người xin tị nạn từ các quốc gia có tỷ lệ công nhận dưới 20% trên toàn EU. Hiện nay, Phần Lan hiếm khi xử lý các yêu cầu tại các cơ sở biên giới chuyên dụng; thay vào đó, phần lớn người xin tị nạn được chuyển đến các trung tâm tiếp nhận nội địa. Việc đưa các cuộc phỏng vấn, dịch vụ phiên dịch và hỗ trợ pháp lý gần biên giới hơn sẽ đòi hỏi không gian được thiết kế riêng và thêm phiên dịch viên—đặc biệt là tiếng Ả Rập, Dari và Somali. Các doanh nghiệp di chuyển nhân tài qua biên giới cũng nên lưu ý. Mặc dù hiệp ước tập trung vào tị nạn, nó dự kiến một nền tảng “Hồ tài năng” trong tương lai để kết nối người tị nạn có kỹ năng với các cơ hội việc làm trong EU—một công cụ mà Hiệp hội Công nghiệp Công nghệ Phần Lan đã vận động nhằm giảm thiếu hụt lao động lâu dài trong lĩnh vực CNTT và chăm sóc sức khỏe. Đồng thời, các thủ tục biên giới được đẩy nhanh có thể dẫn đến điều kiện giống như trại giam gần các điểm qua biên giới, điều mà các tổ chức phi chính phủ cảnh báo có thể làm tổn hại danh tiếng của Phần Lan về việc đối xử nhân đạo nếu không được trang bị đầy đủ nguồn lực. Về mặt thực tiễn, các đội ngũ nhân sự nên chuẩn bị cho khả năng gián đoạn ngắn hạn tại các trạm kiểm soát Vaalimaa, Nuijamaa và Kuusamo khi các cơ sở sàng lọc mới được xây dựng. Migri cho biết những người đi công tác có visa hoặc giấy phép cư trú hợp lệ sẽ không bị ảnh hưởng, nhưng có thể xảy ra tình trạng xếp hàng dài nếu các nhóm xin tị nạn lớn đến cùng lúc. Do đó, các công ty được khuyên nên điều chỉnh lịch trình, theo dõi cập nhật biên giới theo thời gian thực của Migri và đảm bảo nhân viên mang đầy đủ giấy tờ—đặc biệt nếu họ phải đi qua một quốc gia Schengen khác trước khi vào Phần Lan. Chính phủ dự kiến sẽ chuyển đổi các quy định của hiệp ước vào giữa năm 2027, nhưng các nghị định chuẩn bị có thể có hiệu lực sớm hơn, khiến các doanh nghiệp chỉ còn chưa đầy 12 tháng để thích nghi. Trong bức tranh tổng thể, Helsinki xem hiệp ước là cơ hội để củng cố sự đoàn kết của EU về di cư đồng thời duy trì cách tiếp cận nghiêm ngặt nhưng dựa trên luật lệ của quốc gia Bắc Âu này. Việc hệ thống có thực sự mang lại quyết định nhanh hơn, chia sẻ gánh nặng tốt hơn và giảm các chuyển động thứ cấp hay không sẽ phụ thuộc vào việc thực thi—và khả năng Phần Lan mở rộng cơ sở hạ tầng biên giới mà không làm tổn hại cam kết nhân quyền quốc tế của mình.
Nguồn: Yle – Selkouutiset
