บราซิลเปิดรับฟังความคิดเห็นสาธารณะเกี่ยวกับแผนแห่งชาติด้านการย้ายถิ่น ผู้ลี้ภัย และคนไร้รัฐเป็นครั้งแรก

กระทรวงยุติธรรมและความมั่นคงสาธารณะของบราซิล (MJSP) ได้เปิดรับฟังความคิดเห็นสาธารณะเป็นเวลา 45 วัน เกี่ยวกับแผนแห่งชาติฉบับแรกของประเทศว่าด้วยการย้ายถิ่นฐาน ผู้ลี้ภัย และผู้ไร้สัญชาติ (I PlaNaMigra) ร่างแผนที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 19 มิถุนายน 2569 บนพอร์ทัลของ MJSP นี้ นำหลักการกว้าง ๆ ของกฎหมายการย้ายถิ่นปี 2560 ของบราซิลมาสู่โปรแกรมปฏิบัติการที่ชัดเจนและมีกรอบเวลาที่แน่นอน โดยกำหนดเป้าหมายไว้ 61 ข้อ และมีมาตรการปฏิบัติละเอียดกว่า 200 ข้อ ครอบคลุมตั้งแต่การเข้าเมือง การพำนัก การบูรณาการ และการเป็นพลเมืองของผู้อพยพ รวมถึงแนวทางการทำให้สถานะของชาวต่างชาติที่อาศัยอยู่ประมาณ 2 ล้านคนถูกต้องตามกฎหมาย แผนนี้จัดทำโดยกรมการย้ายถิ่น (Demig) ร่วมกับ 14 กระทรวงของรัฐบาลกลางและสำนักงานผู้ลี้ภัยแห่งสหประชาชาติ (UNHCR) โดยมีลำดับความสำคัญ เช่น การสร้างพอร์ทัลดิจิทัลเดียวสำหรับรวมคำขอวีซ่า ใบอนุญาตทำงาน และการพำนัก การขยายศูนย์รับรองในเขตชายแดนที่โรไรมาและอาเคร การทำให้ขั้นตอนการขอพำนักในเมอร์คูซอร์ง่ายขึ้น และการเปิดตัวโครงการนำร่องการรับรองทักษะสำหรับบุคลากรทางการแพทย์ที่ได้รับการฝึกอบรมจากต่างประเทศ งบประมาณ 380 ล้านเรียล (72 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) ถูกจัดสรรสำหรับรอบงบประมาณปี 2570-2572 โดย 40% ของงบประมาณนี้จะมาจากพันธมิตรระหว่างประเทศ สำหรับบริษัทที่ส่งพนักงานมาทำงานในบราซิล การเปลี่ยนแปลงที่เห็นได้ชัดเจนที่สุดคือ “วีซ่าทำงานด่วน” ซึ่งเป็นเส้นทางวีซ่าอิเล็กทรอนิกส์แบบเร่งด่วนสำหรับการทำงานระยะสั้นไม่เกิน 180 วัน โดยสัญญาว่าจะใช้เวลาประมวลผลเพียง 5 วันหลังจากส่งข้อมูลชีวมิติ ร่างแผนยังเสนอให้ขยายอายุวีซ่านักเดินทางดิจิทัลจาก 1 ปีเป็น 2 ปีโดยอัตโนมัติ เพื่อแข่งขันดึงดูดแรงงานระยะไกลในภูมิภาคนี้ การรับฟังความคิดเห็นจัดขึ้นบนแพลตฟอร์ม “Brasil Participativo” ของรัฐบาลกลาง โดยนายจ้าง องค์กรไม่แสวงหากำไร และผู้อพยพแต่ละคนสามารถส่งความคิดเห็นได้จนถึงวันที่ 3 สิงหาคม 2569 หลังจากช่วงเวลารับฟังความคิดเห็น MJSP จะเผยแพร่ร่างแก้ไขและส่งต่อไปยังประธานาธิบดีเพื่อประกาศเป็นพระราชกฤษฎีกา คาดว่าจะเกิดขึ้นในไตรมาสที่ 4 การดำเนินงานจะถูกกำกับดูแลโดยคณะกรรมการระหว่างกระทรวงที่มีเลขาธิการกระทรวงยุติธรรมเป็นประธาน พร้อมรายงานความก้าวหน้าเป็นประจำทุกปีต่อรัฐสภา ในทางปฏิบัติ ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานทั่วโลกควรเตรียมพร้อมสำหรับระบบออนไลน์และแบบฟอร์มใหม่ในปี 2570 และควรพิจารณาให้ข้อเสนอแนะ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับกฎวีซ่าทำงานด่วนสำหรับการย้ายพนักงานภายในบริษัทและงานโครงการ นอกจากนี้ แผนยังเน้นการแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างตำรวจสหพันธรัฐและหน่วยงานแรงงาน ซึ่งบ่งชี้ถึงการตรวจสอบความสอดคล้องหลังการมาถึงที่เข้มงวดขึ้นด้วย