
คณะรัฐมนตรีจีนอนุมัติแผนพัฒนาใหญ่เพื่อเปลี่ยนประเทศเป็น “ชาตินำด้านการท่องเที่ยว” ในช่วงแผนพัฒนา 15 ปี (2026-2030) เมื่อวันที่ 8 กรกฎาคม แม้หัวข้อหลักจะเน้นการผสานวัฒนธรรมกับการท่องเที่ยวและการฟื้นฟูชนบท แต่เอกสารยังมุ่งเน้นการ “ขยายความร่วมมือระหว่างประเทศ” และ “ปรับปรุงนโยบายอำนวยความสะดวกการเดินทางเข้าประเทศ” ซึ่งหมายถึงการทำวีซ่าง่ายขึ้นและระบบผ่านแดนที่ชาญฉลาดกว่าเดิม
ตามแผน กระทรวงต่างๆ จะทดลองใช้วีซ่าดิจิทัล ขยายการยกเว้นวีซ่าแบบทางเดียวเกินกว่า 50 ประเทศปัจจุบัน และเปิดช่องทางผ่านด่านรวดเร็วโดยไม่ต้องนัดหมายสำหรับงานธุรกิจและโครงการบุคลากรที่ได้รับการรับรองตามท่าเรือหลัก สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองแห่งชาติ (NIA) มีหน้าที่ติดตั้งประตูอิเล็กทรอนิกส์ที่สแกนลายนิ้วมือและใบหน้า รองรับหนังสือเดินทางต่างชาติ 200 ประเภทภายในปี 2028 เพื่อลดเวลาการตรวจคนเข้าเมืองเหลือไม่เกิน 30 วินาที
สำหรับบริษัทข้ามชาติ ข้อผูกมัดสำคัญคือการตั้ง “บัญชีรายชื่ออาชีพที่ไม่ต้องใช้โควตาวีซ่าทำงานในเขตการค้าเสรีนำร่อง” ซึ่งจะช่วยขจัดอุปสรรคขั้นตอนสุดท้ายสำหรับการย้ายพนักงานระยะสั้นภายในกลุ่มบริษัท หลังจากที่มีการควบคุมโควตาวีซ่ากลับมาในปี 2021
รัฐบาลท้องถิ่นได้รับการสนับสนุนให้สร้าง “เกาะประชุมระหว่างประเทศ” ที่มีเคาน์เตอร์วีซ่ากลุ่มเมื่อเดินทางถึงและโซนจัดแสดงสินค้าปลอดภาษี ไห่หนาน เซี่ยงไฮ้หลิงกัง และวงเศรษฐกิจเฉิงตู-ฉงชิ่งเป็นพื้นที่นำร่องที่อนุญาตให้ผู้แทนต่างชาติผ่านพิธีการศุลกากรตรงที่ศูนย์ประชุม
แผนนี้สะท้อนให้เห็นว่าปักกิ่งมองการท่องเที่ยวและการเดินทางธุรกิจเข้าประเทศเป็นเครื่องมือสำคัญในการขับเคลื่อนการเติบโตภาคบริการ หากดำเนินการเต็มรูปแบบ ทีมงานเคลื่อนย้ายบุคลากรในบริษัทจะได้ประโยชน์จากเวลาขอวีซ่าที่สั้นลง ลดความยุ่งยากเอกสารที่ด่าน และมีเมืองจีนหลายแห่งรองรับโครงการระดับโลกได้อย่างคุ้มค่า
ตามแผน กระทรวงต่างๆ จะทดลองใช้วีซ่าดิจิทัล ขยายการยกเว้นวีซ่าแบบทางเดียวเกินกว่า 50 ประเทศปัจจุบัน และเปิดช่องทางผ่านด่านรวดเร็วโดยไม่ต้องนัดหมายสำหรับงานธุรกิจและโครงการบุคลากรที่ได้รับการรับรองตามท่าเรือหลัก สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองแห่งชาติ (NIA) มีหน้าที่ติดตั้งประตูอิเล็กทรอนิกส์ที่สแกนลายนิ้วมือและใบหน้า รองรับหนังสือเดินทางต่างชาติ 200 ประเภทภายในปี 2028 เพื่อลดเวลาการตรวจคนเข้าเมืองเหลือไม่เกิน 30 วินาที
สำหรับบริษัทข้ามชาติ ข้อผูกมัดสำคัญคือการตั้ง “บัญชีรายชื่ออาชีพที่ไม่ต้องใช้โควตาวีซ่าทำงานในเขตการค้าเสรีนำร่อง” ซึ่งจะช่วยขจัดอุปสรรคขั้นตอนสุดท้ายสำหรับการย้ายพนักงานระยะสั้นภายในกลุ่มบริษัท หลังจากที่มีการควบคุมโควตาวีซ่ากลับมาในปี 2021
รัฐบาลท้องถิ่นได้รับการสนับสนุนให้สร้าง “เกาะประชุมระหว่างประเทศ” ที่มีเคาน์เตอร์วีซ่ากลุ่มเมื่อเดินทางถึงและโซนจัดแสดงสินค้าปลอดภาษี ไห่หนาน เซี่ยงไฮ้หลิงกัง และวงเศรษฐกิจเฉิงตู-ฉงชิ่งเป็นพื้นที่นำร่องที่อนุญาตให้ผู้แทนต่างชาติผ่านพิธีการศุลกากรตรงที่ศูนย์ประชุม
แผนนี้สะท้อนให้เห็นว่าปักกิ่งมองการท่องเที่ยวและการเดินทางธุรกิจเข้าประเทศเป็นเครื่องมือสำคัญในการขับเคลื่อนการเติบโตภาคบริการ หากดำเนินการเต็มรูปแบบ ทีมงานเคลื่อนย้ายบุคลากรในบริษัทจะได้ประโยชน์จากเวลาขอวีซ่าที่สั้นลง ลดความยุ่งยากเอกสารที่ด่าน และมีเมืองจีนหลายแห่งรองรับโครงการระดับโลกได้อย่างคุ้มค่า
แหล่งที่มา: State Council (english.gov.cn)