中国国务院于7月8日批准了一项雄心勃勃的规划，旨在将国家打造成为官方所称的“旅游强国”，时间跨度为“十四五”期间（2026-2030年）。尽管媒体报道重点聚焦于文化旅游融合和乡村振兴，但该文件同时承诺深化国际交流，优化入境旅游便利政策——这实际上意味着进一步简化签证手续和提升边境通关效率。根据规划，相关部门将试点数字签证，扩大现有50个国家的单方面免签范围，并在主要口岸为认证的商务活动和人才项目开设免预约快速通道。国家移民管理局计划到2028年推广可识别200种外国护照的生物识别电子通道，将平均入境处理时间缩短至30秒以内。对跨国企业而言，最重要的条款是承诺“在自由贸易试验区建立免工作许可配额的职业负面清单”，这有望消除自2021年配额管控恢复以来，短期集团内部调派的最后一道程序障碍。地方政府被鼓励打造“国际会议岛”，设立落地团体签证柜台和保税展览区。海南、上海临港及成渝经济圈将率先试点，允许外国代表团在会议中心直接通关。该规划表明，北京将入境旅游和商务出行视为推动服务业增长的战略杠杆。若全面落实，企业流动团队可望享受更短的签证办理周期、更少的边境手续意外，以及更多中国城市以更具成本效益的方式承接全球项目。
