คณะทำงานสหภาพยุโรปด้านกิจการกงสุลประชุมที่บรัสเซลส์; ฟินแลนด์เร่งรัดมาตรการอพยพฉุกเฉินให้รวดเร็วยิ่งขึ้น

คณะทำงานสหภาพยุโรปด้านกิจการกงสุลประชุมเมื่อวันที่ 22 กรกฎาคม 2026 เพื่อทบทวนบทเรียนการตอบสนองวิกฤติจากซูดานและเมียนมา และปรับปรุงร่างคู่มือวิกฤตกงสุลฉบับ 3.0 ของกลุ่ม ตัวแทนฟินแลนด์นำโดยเจ้าหน้าที่กงสุลอาวุโส มาริกา ซาลมิ เสนอเอกสารเรียกร้องให้เปิดสายด่วนฉุกเฉินของสหภาพยุโรปโดยอัตโนมัติภายใน 6 ชั่วโมงหลังเกิดเหตุการณ์ใหญ่ในต่างประเทศ พร้อมจัดตั้ง “กงสุลบิน” ที่มีเจ้าหน้าที่ประจำขั้นต่ำตามศูนย์ขนส่งภูมิภาค ฟินแลนด์สนับสนุนความร่วมมือข้ามพรมแดนที่รวดเร็วยิ่งขึ้น หลังประสบปัญหาการอพยพพลเมืองคู่สัญชาติฟินแลนด์-ยูเครนจากท่าเรือซูดานในปี 2025 เนื่องจากการอนุมัติเที่ยวบินเช่าช่วงล่าช้าเพราะการประสานงานของสหภาพยุโรปที่ไม่เป็นเอกภาพ ข้อเสนอนี้จะช่วยให้พลเมืองของสมาชิกใดก็ได้ โดยเฉพาะผู้เดินทางธุรกิจระยะสั้น สามารถรับเอกสารเดินทางและการดูแลทางการแพทย์จากภารกิจสหภาพยุโรปที่เข้าถึงได้ก่อนโดยไม่ต้องรอข้อตกลงทวิภาคี บริษัทที่ให้บริการความเสี่ยงด้านการเดินทางธุรกิจชื่นชมแนวคิดของฟินแลนด์ “นักเดินทางธุรกิจทำงานข้ามเขตอำนาจหลายแห่งในทริปเดียว บริการศูนย์กลางของสหภาพยุโรปจะช่วยให้การสนับสนุนฉุกเฉินรวดเร็วขึ้นและลดเวลาหยุดชะงัก” แอนน์ คูซิเนน ผู้อำนวยการ Nordic Mobility Risk กล่าว เธอประเมินว่าการออกเอกสารที่รวดเร็วขึ้นในช่วงอพยพจากซูดานปี 2025 อาจช่วยบริษัทฟินแลนด์ประหยัดค่าใช้จ่ายการอพยพและทดแทนได้ประมาณ 1.2 ล้านยูโร คณะทำงานตั้งเป้าสิ้นสุดคู่มือภายในธันวาคม 2026 เพื่อให้สมาชิกสามารถให้สัตยาบันก่อนช่วงท่องเที่ยวฤดูร้อนปี 2027 การทดสอบเปิดสายด่วนภายใน 6 ชั่วโมงจะจัดขึ้นในระหว่างการประชุมสุดยอด EU-ASEAN ที่กรุงเทพฯ เดือนพฤศจิกายนนี้ โดยฟินแลนด์อาสาส่งเจ้าหน้าที่กงสุลเข้าร่วมทีมทดสอบ หากนำไปใช้ โปรโตคอลที่ปรับปรุงจะมีผลบังคับตามมาตรา 23 ของสนธิสัญญาการทำงานของสหภาพยุโรป (TFEU) ซึ่งหมายความว่าบริษัทฟินแลนด์จะสามารถสั่งการพนักงานที่เดินทางให้ติดต่อภารกิจสหภาพยุโรปที่ใกล้ที่สุด แทนที่จะติดต่อสถานทูตฟินแลนด์เพียงอย่างเดียวในพื้นที่วิกฤติ ช่วยให้งานดูแลความรับผิดชอบง่ายขึ้น