
ประตูสู่สเปนกำลังเผชิญกับการทดสอบความท้าทายครั้งแรกในช่วงฤดูท่องเที่ยวภายใต้ระบบเข้า-ออกใหม่ของสหภาพยุโรป (EES) ซึ่งเริ่มใช้งานเต็มรูปแบบที่ชายแดนภายนอกเชงเก้นทุกแห่งตั้งแต่วันที่ 10 เมษายน 2026 คณะกรรมาธิการยุโรปยืนยันเมื่อวันที่ 27 กรกฎาคมว่ามีการผ่านด่านมากกว่า 145 ล้านครั้งผ่านระบบไบโอเมตริกซ์นี้ แม้เทคโนโลยีนี้จะใช้ร่วมกันใน 29 ประเทศเชงเก้น แต่ผลกระทบที่เห็นได้ชัดเจนที่สุดคือที่สเปน ซึ่งเป็นจุดหมายปลายทางท่องเที่ยวอันดับสองของยุโรปและเป็นศูนย์กลางการเดินทางของชาวละตินอเมริกาบนทวีปนี้
EES เข้ามาแทนที่ระบบประทับตราหนังสือเดินทางแบบเก่าสำหรับชาวต่างชาติที่ไม่ใช่สหภาพยุโรปที่พำนักไม่เกิน 90 วันในช่วง 180 วัน ที่สนามบินสเปน เช่น มาดริด-บาราฮัส และบาร์เซโลนา-เอลปราท นักท่องเที่ยวต้องหยุดที่ตู้บริการตนเองหรือช่องเจ้าหน้าที่เพื่อบันทึกรูปหน้าและลายนิ้วมือสี่นิ้ว พร้อมตรวจสอบข้อมูลกับฐานข้อมูลความปลอดภัยของสหภาพยุโรป เจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองรายงานว่าเวลาประมวลผลเฉลี่ยสำหรับการลงทะเบียนครั้งแรกอยู่ที่ไม่เกินสองนาที แต่บางครั้งคิวรออาจยาวเกิน 40 นาทีในช่วงเวลาที่มีผู้เดินทางหนาแน่น
เจ้าหน้าที่ระบุว่าเวลารอจะลดลงเมื่อผู้เดินทางที่เคยลงทะเบียนแล้วสามารถใช้ช่องทางอัตโนมัติได้ เพราะข้อมูลของพวกเขาถูกเก็บไว้แล้ว จึงต้องสแกนใบหน้าเพียงอย่างเดียว คณะกรรมาธิการเตือนว่ายกเว้นบางกลุ่มจากระบบ EES ได้แก่ พลเมืองสหภาพยุโรป ผู้ถือวีซ่าพำนักระยะยาวหรือใบอนุญาตพำนักสเปน และสมาชิกในครอบครัวของพลเมืองสหภาพยุโรปที่มีบัตรพำนัก อย่างไรก็ตาม ชาวอังกฤษ อเมริกัน และผู้ที่ไม่ต้องขอวีซ่ารายอื่น ๆ ต้องปฏิบัติตามกฎนี้ ซึ่งทำให้ภาคการท่องเที่ยวของสเปนเรียกร้องให้เพิ่มเจ้าหน้าที่จนกว่าผู้เดินทางจะคุ้นเคยกับระบบ
สายการบินได้รับแจ้งว่า ตั้งแต่ปลายเดือนสิงหาคมจะถูกปรับหากไม่แจ้งข้อมูลผู้โดยสารล่วงหน้าอย่างถูกต้อง เพราะข้อมูลที่ไม่ตรงกันจะทำให้การลงทะเบียนที่ด่านช้าลง สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากร แนะนำให้เผื่อเวลาเพิ่มอย่างน้อย 30 นาทีในแผนการเดินทางช่วงฤดูร้อน และแจ้งให้ผู้ที่ได้รับมอบหมายเดินทางเข้าเมืองสเปนทราบถึงความจำเป็นในการมีลายนิ้วมือที่สะอาด (ไม่พันผ้าพันแผลหรือทาครีม) และใบหน้าที่ไม่มีสิ่งบดบัง (ไม่ใส่แว่นกันแดดสีเข้มหรือหมวกใหญ่)
บริษัทที่มีพนักงานหมุนเวียนระยะสั้นควรบันทึกวันที่เข้าและออกระบบ EES อย่างเป็นระบบ เพราะระบบจะคำนวณระยะเวลาพำนักรวมในเชงเก้นโดยอัตโนมัติ และจะส่งสัญญาณเตือนหากเกินเวลาที่กำหนด ซึ่งอาจนำไปสู่การปรับเงินหรือการห้ามเข้าประเทศในอนาคต
ในอนาคต กระทรวงมหาดไทยของสเปนวางแผนจัดแคมเปญประชาสัมพันธ์ที่ท่าเรือสำราญและชายแดนทางบกกับยิบรอลตาร์และโมร็อกโกก่อนช่วงการเดินทางกลับในเดือนกันยายน ขณะเดียวกัน โครงการอนุญาตเดินทาง ETIAS สำหรับผู้ที่ไม่ต้องขอวีซ่าได้เลื่อนออกไปเป็นปลายปี 2026 เพื่อให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในสเปนมีเวลาปรับตัวกับระบบ EES ก่อนการเปิดตัวเทคโนโลยีใหม่ครั้งต่อไป
EES เข้ามาแทนที่ระบบประทับตราหนังสือเดินทางแบบเก่าสำหรับชาวต่างชาติที่ไม่ใช่สหภาพยุโรปที่พำนักไม่เกิน 90 วันในช่วง 180 วัน ที่สนามบินสเปน เช่น มาดริด-บาราฮัส และบาร์เซโลนา-เอลปราท นักท่องเที่ยวต้องหยุดที่ตู้บริการตนเองหรือช่องเจ้าหน้าที่เพื่อบันทึกรูปหน้าและลายนิ้วมือสี่นิ้ว พร้อมตรวจสอบข้อมูลกับฐานข้อมูลความปลอดภัยของสหภาพยุโรป เจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองรายงานว่าเวลาประมวลผลเฉลี่ยสำหรับการลงทะเบียนครั้งแรกอยู่ที่ไม่เกินสองนาที แต่บางครั้งคิวรออาจยาวเกิน 40 นาทีในช่วงเวลาที่มีผู้เดินทางหนาแน่น
เจ้าหน้าที่ระบุว่าเวลารอจะลดลงเมื่อผู้เดินทางที่เคยลงทะเบียนแล้วสามารถใช้ช่องทางอัตโนมัติได้ เพราะข้อมูลของพวกเขาถูกเก็บไว้แล้ว จึงต้องสแกนใบหน้าเพียงอย่างเดียว คณะกรรมาธิการเตือนว่ายกเว้นบางกลุ่มจากระบบ EES ได้แก่ พลเมืองสหภาพยุโรป ผู้ถือวีซ่าพำนักระยะยาวหรือใบอนุญาตพำนักสเปน และสมาชิกในครอบครัวของพลเมืองสหภาพยุโรปที่มีบัตรพำนัก อย่างไรก็ตาม ชาวอังกฤษ อเมริกัน และผู้ที่ไม่ต้องขอวีซ่ารายอื่น ๆ ต้องปฏิบัติตามกฎนี้ ซึ่งทำให้ภาคการท่องเที่ยวของสเปนเรียกร้องให้เพิ่มเจ้าหน้าที่จนกว่าผู้เดินทางจะคุ้นเคยกับระบบ
สายการบินได้รับแจ้งว่า ตั้งแต่ปลายเดือนสิงหาคมจะถูกปรับหากไม่แจ้งข้อมูลผู้โดยสารล่วงหน้าอย่างถูกต้อง เพราะข้อมูลที่ไม่ตรงกันจะทำให้การลงทะเบียนที่ด่านช้าลง สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากร แนะนำให้เผื่อเวลาเพิ่มอย่างน้อย 30 นาทีในแผนการเดินทางช่วงฤดูร้อน และแจ้งให้ผู้ที่ได้รับมอบหมายเดินทางเข้าเมืองสเปนทราบถึงความจำเป็นในการมีลายนิ้วมือที่สะอาด (ไม่พันผ้าพันแผลหรือทาครีม) และใบหน้าที่ไม่มีสิ่งบดบัง (ไม่ใส่แว่นกันแดดสีเข้มหรือหมวกใหญ่)
บริษัทที่มีพนักงานหมุนเวียนระยะสั้นควรบันทึกวันที่เข้าและออกระบบ EES อย่างเป็นระบบ เพราะระบบจะคำนวณระยะเวลาพำนักรวมในเชงเก้นโดยอัตโนมัติ และจะส่งสัญญาณเตือนหากเกินเวลาที่กำหนด ซึ่งอาจนำไปสู่การปรับเงินหรือการห้ามเข้าประเทศในอนาคต
ในอนาคต กระทรวงมหาดไทยของสเปนวางแผนจัดแคมเปญประชาสัมพันธ์ที่ท่าเรือสำราญและชายแดนทางบกกับยิบรอลตาร์และโมร็อกโกก่อนช่วงการเดินทางกลับในเดือนกันยายน ขณะเดียวกัน โครงการอนุญาตเดินทาง ETIAS สำหรับผู้ที่ไม่ต้องขอวีซ่าได้เลื่อนออกไปเป็นปลายปี 2026 เพื่อให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในสเปนมีเวลาปรับตัวกับระบบ EES ก่อนการเปิดตัวเทคโนโลยีใหม่ครั้งต่อไป