
รายงานล่าสุดของ Eurostat ที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 14 กันยายน 2026 ระบุว่า มีผู้ลี้ภัยจากการรุกรานของรัสเซียในยูเครนที่ยังคงได้รับสถานะคุ้มครองชั่วคราวในสหภาพยุโรปจำนวน 4.43 ล้านคน เยอรมนี (29%) โปแลนด์ (22%) และสาธารณรัฐเช็ก (9%) เป็นประเทศที่รับผู้ลี้ภัยส่วนใหญ่ ขณะที่จำนวนผู้ลี้ภัยในอิตาลีคงที่ที่ 53,975 คน คิดเป็นเพียง 1.2% ของทั้งหมดในสหภาพยุโรป หรือประมาณน้อยกว่า 2.5 คนต่อประชากรพันคน ข้อมูลนี้ยืนยันถึงการเปลี่ยนแปลงสมดุลของจำนวนผู้ได้รับการคุ้มครองจากทิศตะวันออกไปยังทิศตะวันตกอย่างค่อยเป็นค่อยไปตั้งแต่กลางปี 2024 เมื่ออิตาลีเคยมีผู้ลงทะเบียนเกิน 150,000 คน
ตามข้อมูลจากกระทรวงมหาดไทย ชาวยูเครนในอิตาลีจำนวนมากได้ย้ายถิ่นฐานไปยังประเทศที่มีชุมชนชาวยูเครนขนาดใหญ่กว่า หรือเปลี่ยนสถานะเป็นใบอนุญาตพำนักถาวรที่เกี่ยวข้องกับการจ้างงาน สาขาที่รับแรงงานยูเครนมากที่สุด ได้แก่ การดูแลที่บ้าน การบริการโรงแรม และบริการด้านไอที ซึ่งยังคงขาดแคลนแรงงานแม้จะมีมาตรการส่งเสริมการจ้างงานภายในประเทศ
สำหรับนายจ้าง ข้อความสำคัญมีสองประการ ประการแรก การเข้าถึงกลุ่มแรงงานยูเครนในอิตาลีกำลังเข้มงวดขึ้น บริษัทที่ต้องการทักษะภาษายูเครนหรือผู้เชี่ยวชาญด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิศวกรรม และคณิตศาสตร์ (STEM) ควรดำเนินการอย่างรวดเร็วก่อนที่ผู้ได้รับการคุ้มครองจะหมดอายุการพำนักหรือย้ายถิ่น ประการที่สอง สภาสหภาพยุโรปได้ขยายระยะเวลาระบบคุ้มครองชั่วคราวจนถึงวันที่ 4 มีนาคม 2028 แต่ได้เพิ่มข้อยกเว้นสำหรับผู้หลีกเลี่ยงการรับราชการทหาร ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลจึงต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าผู้สมัครงานในอนาคตไม่เข้าข่ายข้อยกเว้นนี้เพื่อป้องกันการถูกปฏิเสธวีซ่า
ผู้ที่ย้ายมาจากเยอรมนีหรือโปแลนด์ควรทราบว่าอิตาลีรับรองเอกสารการพำนักที่มีอยู่ภายใต้ข้อกำหนดการเคลื่อนย้ายภายในสหภาพยุโรป แต่ยังต้องลงทะเบียนกับสำนักงานตำรวจท้องถิ่น (Questura) ภายใน 8 วันหลังเข้าประเทศ ที่ปรึกษาด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานควรนัดหมายล่วงหน้า เนื่องจากเวลารอคอยในโรมและมิลานอาจนานถึง 4 สัปดาห์
ในด้านนโยบาย การรับผู้ลี้ภัยในอิตาลีที่ต่ำอาจสร้างความท้าทายเมื่อกลไกการกระจายผู้ลี้ภัยตามหลักความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันของข้อตกลงใหม่ของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับการย้ายถิ่นและการลี้ภัยเริ่มใช้ในปีหน้า ธุรกิจอาจต้องเผชิญกับการปรับเปลี่ยนการสนับสนุนด้านการบูรณาการในระดับภูมิภาค ซึ่งส่งผลต่อหลักสูตรภาษาที่ได้รับเงินอุดหนุนและบริการจ้างงานที่ใช้โดยพนักงานต่างชาติ
ตามข้อมูลจากกระทรวงมหาดไทย ชาวยูเครนในอิตาลีจำนวนมากได้ย้ายถิ่นฐานไปยังประเทศที่มีชุมชนชาวยูเครนขนาดใหญ่กว่า หรือเปลี่ยนสถานะเป็นใบอนุญาตพำนักถาวรที่เกี่ยวข้องกับการจ้างงาน สาขาที่รับแรงงานยูเครนมากที่สุด ได้แก่ การดูแลที่บ้าน การบริการโรงแรม และบริการด้านไอที ซึ่งยังคงขาดแคลนแรงงานแม้จะมีมาตรการส่งเสริมการจ้างงานภายในประเทศ
สำหรับนายจ้าง ข้อความสำคัญมีสองประการ ประการแรก การเข้าถึงกลุ่มแรงงานยูเครนในอิตาลีกำลังเข้มงวดขึ้น บริษัทที่ต้องการทักษะภาษายูเครนหรือผู้เชี่ยวชาญด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิศวกรรม และคณิตศาสตร์ (STEM) ควรดำเนินการอย่างรวดเร็วก่อนที่ผู้ได้รับการคุ้มครองจะหมดอายุการพำนักหรือย้ายถิ่น ประการที่สอง สภาสหภาพยุโรปได้ขยายระยะเวลาระบบคุ้มครองชั่วคราวจนถึงวันที่ 4 มีนาคม 2028 แต่ได้เพิ่มข้อยกเว้นสำหรับผู้หลีกเลี่ยงการรับราชการทหาร ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลจึงต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าผู้สมัครงานในอนาคตไม่เข้าข่ายข้อยกเว้นนี้เพื่อป้องกันการถูกปฏิเสธวีซ่า
ผู้ที่ย้ายมาจากเยอรมนีหรือโปแลนด์ควรทราบว่าอิตาลีรับรองเอกสารการพำนักที่มีอยู่ภายใต้ข้อกำหนดการเคลื่อนย้ายภายในสหภาพยุโรป แต่ยังต้องลงทะเบียนกับสำนักงานตำรวจท้องถิ่น (Questura) ภายใน 8 วันหลังเข้าประเทศ ที่ปรึกษาด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานควรนัดหมายล่วงหน้า เนื่องจากเวลารอคอยในโรมและมิลานอาจนานถึง 4 สัปดาห์
ในด้านนโยบาย การรับผู้ลี้ภัยในอิตาลีที่ต่ำอาจสร้างความท้าทายเมื่อกลไกการกระจายผู้ลี้ภัยตามหลักความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันของข้อตกลงใหม่ของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับการย้ายถิ่นและการลี้ภัยเริ่มใช้ในปีหน้า ธุรกิจอาจต้องเผชิญกับการปรับเปลี่ยนการสนับสนุนด้านการบูรณาการในระดับภูมิภาค ซึ่งส่งผลต่อหลักสูตรภาษาที่ได้รับเงินอุดหนุนและบริการจ้างงานที่ใช้โดยพนักงานต่างชาติ
แหล่งที่มา: Integrazione Migranti / Eurostat