ออสเตรียได้เผยแพร่ฉบับรวมกฎหมายตำรวจคนต่างด้าว (Fremdenpolizeigesetz 2005) ฉบับวันที่ 7 ตุลาคม 2026 ซึ่งเข้มงวดขึ้นอย่างมากในเรื่องหน้าที่ของสายการบิน บริษัทรถโค้ช และผู้ให้บริการเรือข้ามฟากที่นำผู้โดยสารข้ามพรมแดนภายนอกของเชงเก้นในออสเตรีย โดยมาตรา 111 ที่แก้ไขใหม่กำหนดให้ผู้ให้บริการทุกแห่งต้องตรวจสอบเอกสารการเดินทาง รวมถึงวีซ่าหรือสิทธิ์การเข้าเมืองของผู้โดยสารแต่ละคนก่อนขึ้นเครื่องเป็นครั้งแรก นอกจากนี้ ผู้ให้บริการยังต้องเก็บข้อมูลผู้โดยสาร 7 ประเภท ได้แก่ ชื่อ วันเกิด สัญชาติ ประเภท/หมายเลข/วันหมดอายุ/ประเทศที่ออกเอกสาร จุดออกเดินทาง จุดผ่านพรมแดนที่วางแผน เวลาออกเดินทางและเวลาถึงปลายทาง และสำหรับเที่ยวบิน หมายเลขเที่ยวบิน โดยต้องเก็บข้อมูลนี้ไว้ 24 ชั่วโมงหลังถึงปลายทางเพื่อให้เจ้าหน้าที่ตรวจสอบได้ มาตรา 111(3) กำหนดให้ต้องส่งข้อมูลผู้โดยสารล่วงหน้า (API) ทางอิเล็กทรอนิกส์ไปยังหน่วยงานควบคุมชายแดนของออสเตรียทันทีที่ “ขั้นตอนเช็คอินเสร็จสมบูรณ์” หากไม่ปฏิบัติตามจะถูกลงโทษตามมาตรา 112 โดยค่าปรับเพิ่มขึ้นอย่างมาก โดยค่าปรับขั้นต่ำเพิ่มเป็น 5,000 ยูโร และสูงสุดถึง 15,000 ยูโรต่อการละเมิดหนึ่งครั้ง กฎหมายยังระบุชัดเจนว่าค่าปรับจะยกเว้นเฉพาะกรณีที่ผู้โดยสารได้รับการยอมรับว่ามีสิทธิได้รับการคุ้มครองระหว่างประเทศ หรือกรณีที่การส่งตัวกลับถูกห้ามด้วยเหตุผลด้านมนุษยธรรม สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรระดับโลก การเปลี่ยนแปลงนี้มีผลทันทีสองประการ ประการแรก สายการบินและผู้ให้บริการรถโค้ชที่ให้บริการสนามบินชายแดนภายนอก เช่น เวียนนา ซาลซ์บูร์ก และอินส์บรุค ต้องปรับปรุงระบบเพื่อดึงและส่งข้อมูลที่จำเป็น โดยคาดว่าจะเริ่มทดสอบ API กับกระทรวงมหาดไทยในเดือนพฤศจิกายน ประการที่สอง นายจ้างที่จัดการเดินทางให้กับพนักงานที่ไม่ใช่ชาวสหภาพยุโรปต้องมั่นใจว่าพนักงานถือเอกสารเดินทางและวีซ่าตรงตามที่ระบุในระบบจอง เพราะอาจถูกปฏิเสธการขึ้นเครื่องหากผู้ให้บริการกังวลเรื่องค่าปรับ เบื้องหลังการแก้ไขนี้คือการปรับกฎหมายออสเตรียให้สอดคล้องกับกฎระเบียบ Screening และ Interoperability ของสหภาพยุโรป ระบบเข้า-ออก (EES) และ ETIAS ซึ่งทั้งหมดต้องการให้ผู้ให้บริการส่งข้อมูลที่ถูกต้องเข้าสู่แพลตฟอร์ม IT ร่วมของสหภาพยุโรป ในทางปฏิบัติ ออสเตรียจะเปิดใช้งานอินเทอร์เฟซที่ออกแบบตามแบบอย่างของเบลเยียม “BNG” และเยอรมนี “APIS” โดยจะมีระเบียบกระทรวงเพิ่มเติมกำหนดรูปแบบและมาตรฐานการเข้ารหัส โดยกระทรวงได้ระบุว่าโครงสร้างข้อมูล PAXLST ของ IATA จะเป็นฐานสำหรับการดำเนินการนี้ บริษัทข้ามชาติควรแจ้งทีมงานด้านการเดินทางและผู้ให้บริการด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรให้รับทราบตั้งแต่ตอนนี้ เพราะตั้งแต่วันที่ 7 มกราคม 2027 ซึ่งเป็น 90 วันหลังประกาศใช้ ตำรวจออสเตรียจะเริ่มออกค่าปรับโดยไม่มีช่วงเวลาผ่อนผัน และการละเมิดซ้ำอาจนำไปสู่การตรวจสอบความรับผิดชอบของผู้ให้บริการและแม้แต่การระงับเส้นทางเดินทางได้ด้วย
แหล่งที่มา: Austrian Federal Legal Information System (RIS)
